2012-11-08 10:08:41 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:海峽導(dǎo)報
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今后,公務(wù)員聘任制將成為公務(wù)員招考的有益補充模式 (資料圖)
昨日,《廈門市2012年公開招聘聘任制公務(wù)員公告》發(fā)布,首批擬招聘6名高級專業(yè)性人才。此舉意味著,作為福建省試點城市之一的廈門,正式啟動了公務(wù)員聘任制工作。
記者了解到,廈門此次“試水”的公務(wù)員聘任制,和之前漳州的公務(wù)員聘任制一樣,是經(jīng)省級以上主管部門批準,對不涉及國家秘密的專業(yè)性較強的職位和輔助性職位,按合同的方式進行聘用,合同期為1-5年。
這一點,和之前深圳實行的所有新進入行政機關(guān)的公務(wù)員一律采取聘任制,有所不同。
根據(jù)城市發(fā)展需要,廈門初次“試水”就開辟出了6個公務(wù)員高級職員崗位。其中,廈門市市政園林局,擬招聘“軌道交通建設(shè)”方面的高級職員1名;廈門市建設(shè)與管理局,擬招聘“村鎮(zhèn)建設(shè)”方面的高級職員1名;廈門港口管理局,擬招聘“港航管理”方面的高級職員1名;廈門市人民政府外事辦公室,擬招聘“高級翻譯”1名;而廈門市公安局則擬招聘2人,其中“智能交通系統(tǒng)”方面高級職員1名,“交通控制”方面高級職員1名。
廈門市公務(wù)員局黨組成員、紀檢組長溫哲分析表示,廈門此次推出的6個職位,經(jīng)過了反復(fù)醞釀,涉及了廈門的城市軌道交通、村鎮(zhèn)建設(shè)、港口航運、對外交流、城市智能交通等領(lǐng)域,擬招聘的都是符合廈門經(jīng)濟發(fā)展需要,且當前急需緊缺的重要人才。廈門市委、市政府對此十分重視。
此次公務(wù)員聘任,廈門面向全國,乃至海外招納賢才。只要具有中華人民共和國國籍,年齡不超過45周歲,且符合崗位所需資格條件的人才,都可進行報名。報名工作,將于11月12日啟動。符合條件的應(yīng)聘者,可于11月30日17:30前,將所需材料郵寄或以郵件形式,發(fā)送到職位招聘單位。
詳細的招聘條件及報名聯(lián)系方式,即日起可登錄廈門市人事網(wǎng)(www.xmrs.gov.cn)查看。
解讀聘任制公務(wù)員 看重專業(yè)能力
根據(jù)《廈門市2012年公開招聘聘任制公務(wù)員公告》,聘任制公務(wù)員的公開招聘工作,分報名、資格審查、考試測評、考察、體檢、公示、審批備案、辦理聘任手續(xù)等程序。這一點,與委任制公務(wù)員相似。
不同的是,委任制公務(wù)員筆試時,采取的是統(tǒng)一試卷,考的是行政職業(yè)能力測試和申論。而聘任制公務(wù)員,則側(cè)重考查其專業(yè)知識和能力。
據(jù)了解,廈門此次公務(wù)員聘任,筆試擬安排在12月15日舉行。筆試內(nèi)容為與聘任崗位相關(guān)的理論和專業(yè)知識、運用專業(yè)知識解決工作中實際問題的能力、文字表達能力等。屆時,6個崗位很可能采取的是6套不同的試卷。面試工作,擬于12月下旬組織,也將重點測試應(yīng)試者適應(yīng)所聘任崗位要求的能力。
另一點與委任制公務(wù)員不同的是,聘任制公務(wù)員招聘職位報名人數(shù)達不到比例要求的,經(jīng)市公務(wù)員局批準可適當降低比例要求;或經(jīng)省公務(wù)員局批準,可從符合條件的人員中直接選聘。
由此可見,相對于委任制公務(wù)員而言,聘任制公務(wù)員的進入和退出機制,要更加靈活。作為公務(wù)員招考的有益補充模式,公務(wù)員聘任制有利于那些急需高級專業(yè)人才,又不易通過統(tǒng)考招到人才的單位,真正找到他們所要的人才。
聘任上崗待遇 采取協(xié)議工資
聘任制公務(wù)員,待遇怎么樣?這是大家關(guān)注的熱點。
記者了解到,廈門的聘任制公務(wù)員,按照國家規(guī)定實行協(xié)議工資制。其工資待遇,將根據(jù)聘任職位、學(xué)歷、職稱、資歷,綜合考慮市場同類人員工資水平和本市公務(wù)員工資水平等因素,通過協(xié)商達成一致意見后確定。同時,招聘單位還將按照有關(guān)規(guī)定,為其辦理參加各項社會保險和繳存住房公積金。
這意味著,聘任制公務(wù)員與委任制公務(wù)員在身份和工資待遇方面,并沒有多大差別。有專家還表示,一些專業(yè)性強,特別緊缺的人才,其工資待遇甚至可能要高于委任制公務(wù)員。
二者的差別,主要體現(xiàn)在用人方式上。委任制公務(wù)員,無需簽訂合同。而聘任制公務(wù)員,需簽訂合同,實行合同管理,并實行社會基本養(yǎng)老保險退休保障制度。一般情況下,聘任合同期限為1年至5年,首次簽訂聘任合同的,試用期為1個月至6個月。
聲音 聘任制具有一定的“鲇魚效應(yīng)”
公務(wù)員也有“合同工”。對于廈門試水聘任制公務(wù)員,廈大副教授、政府績效評估與管理領(lǐng)域?qū)<颐先A認為,這一做法指向意義更大一些,也具有一定的“鲇魚效應(yīng)”。
孟華認為,這首先給公眾、公務(wù)員隊伍清晰地傳遞了一個信息,即公務(wù)員隊伍也可以引入市場機制,公務(wù)員“終身制”也可變成“合同制”。“它打破了公務(wù)員體制‘能進不能出、能上不能下’的弊端,激活了公務(wù)員體制的活力,對那些生活在‘保險箱’里的在編公務(wù)員形成了一定的壓力。”
孟華還分析表示,就目前來看,很長一段時間內(nèi),這樣的聘任制公務(wù)員,都只能是公務(wù)員隊伍中的一小部分,即那些專業(yè)技術(shù)比較強、執(zhí)行性的、輔助性的崗位,很難大規(guī)模推廣。
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