2012年政法干警考試面試熱點(diǎn)：鐵路“會(huì)員制”有何意義

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　　近日，鐵道部12306客服證實(shí)，鐵道部已下發(fā)《鐵路客戶服務(wù)中心會(huì)員須知》。須知稱(chēng)，鐵路會(huì)員從低到高分為普通、銀卡會(huì)員等，不同會(huì)員購(gòu)票乘車(chē)將獲3、5等不同倍數(shù)積分。鐵道部正小范圍推行“會(huì)員制”，100元車(chē)票最多可換800積分，目前已有4220人成為鐵路會(huì)員。

　　在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，會(huì)員制司空見(jiàn)慣。這么做，與優(yōu)質(zhì)服務(wù)無(wú)關(guān)，只是競(jìng)爭(zhēng)使然。鐵路部門(mén)能夠推出會(huì)員制，一定程度上說(shuō)明鐵路部門(mén)開(kāi)始視角向下，在市場(chǎng)意識(shí)的指導(dǎo)下，已經(jīng)把旅客納入視線。但必須看到，會(huì)員制大多發(fā)生在充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)味道濃厚，這與鐵路部門(mén)仍具有的公共產(chǎn)品屬性并不完全相符。

　　從本質(zhì)上講，鐵路的壟斷屬性依然存在，甚至還會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)存在。現(xiàn)在的鐵路行業(yè)，雖然面臨著航空和公路的競(jìng)爭(zhēng)，但競(jìng)爭(zhēng)是控制在一定程度內(nèi)的。那些需要乘坐鐵路的旅客，根本不會(huì)在意鐵路會(huì)不會(huì)推出會(huì)員制，絕不會(huì)因?yàn)殍F路部門(mén)推出了會(huì)員制而選乘鐵路交通，也不會(huì)因?yàn)殍F路部門(mén)不推出會(huì)員制，而拒絕鐵路交通。也就是說(shuō)，所謂的會(huì)員制，對(duì)于旅客來(lái)說(shuō)并不是很迫切，實(shí)際意義并不大。推出會(huì)員制，只是一種形式創(chuàng)新，外表好看，內(nèi)容蒼白。

　　而且，鐵路具有的公共產(chǎn)品屬性決定了，它在生產(chǎn)階段具有非競(jìng)爭(zhēng)性，在消費(fèi)階段具有非排他性。作為公共產(chǎn)品，鐵路部門(mén)應(yīng)該提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，這種優(yōu)質(zhì)服務(wù)，應(yīng)該是面向大眾的，符合基本的公正原則。而會(huì)員特權(quán)顯然不妥當(dāng)。當(dāng)一般旅客一票難求時(shí)，鐵路會(huì)員卻可以享受一系列的貴賓服務(wù)，這是把有限的資源集中給小部分人使用，顯然違背了基本的公正原則。

　　對(duì)于鐵路部門(mén)來(lái)說(shuō)，當(dāng)前更重要的工作是努力提升服務(wù)水平，盡力解決“買(mǎi)票難”等公眾迫切需要解決的問(wèn)題。即使要實(shí)惠旅客，也應(yīng)該面向大眾，以集中降價(jià)等形式體現(xiàn)。把力氣花在會(huì)員制上，既不能有效改善服務(wù)，也不會(huì)贏得旅客更多認(rèn)可，而且由于在形式創(chuàng)新上著力太多，反而牽扯精力，影響真正的服務(wù)改善。

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