2012年政法干警考試面試熱點：貪官“潛伏期”

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　　盡管只是個案，貪官“潛伏”也反映出制約權力、完善機制、公開透明的緊迫與必要。

　　從1991年到2009年，走過19年貪腐之路，江西南昌市委原常委、南昌縣委原書記湯成奇，近日被一審判處死緩。貪污3901萬余元、受賄350余次，這一腐敗個案再次讓人思索：從開始貪腐到受到查處，少數(shù)貪官的“潛伏期”為何那么長?

　　與漫長潛伏期相伴的，是湯成奇平坦的仕途。從鎮(zhèn)長助理到鎮(zhèn)黨委書記、開發(fā)區(qū)管委會主任，再到副市長、市委常委……每一步都是“帶病任職”。而且，湯成奇的腐敗還是“全能型”，既涉及土地征用、建筑工程承接、國家專項補助資金撥付，也涉及職務升遷、工作調(diào)動、就業(yè)等人情往來。

　　照理，潛伏期就是貪腐期，時間越長越容易留下線索、露出馬腳。但為什么湯成奇這樣的少數(shù)貪官，卻能夠一次次逃脫“被發(fā)現(xiàn)”，從小螻蟻變成了大巨貪?

　　究其原因，一方面，潛伏期能讓他們積累政治資本，產(chǎn)生暈圈效應，群眾與相關機構因此放松警惕。湯成奇創(chuàng)造“南昌速度”、博得“經(jīng)濟能人”名頭，都可能成為掩蓋陰影的光環(huán)。另一方面，長期的潛伏也讓他們有更從容的時間編織關系網(wǎng)絡、掩蓋犯罪證據(jù)，甚至會因不斷上升的權勢獲得更大便利。湯成奇通過“皮包公司” 套現(xiàn)權力，可為例證。

　　還要看到，經(jīng)濟、政治體制的轉(zhuǎn)型仍在探索之中，政府仍有“萬能政府”的色彩，這使權力的影響在一些該退出的領域內(nèi)不降反升，使領導干部插手一些該放下的事務不減反增。這給一些心懷鬼胎者提供了肥沃的腐敗土壤，也是貪官的作案手法愈發(fā)隱蔽、“反調(diào)查”能力越來越強的重要原因。

　　有著漫長潛伏期的貪官，并不只湯成奇一個。黑龍江省政協(xié)原主席韓桂芝，自省委組織部副部長上任開始賣官，潛伏10余年;廣東省韶關市公安局原局長葉樹養(yǎng)落馬時，貪腐時間已長達20年�！斗ㄖ仆韴蟆吩�分析，1991年至2004年審判后經(jīng)媒體公開的200個典型腐敗官員案例中，60%的貪官潛伏期都在5年以上。與“貪腐一兩年，鐵窗一輩子”相比，這些長期逃脫懲罰的貪官，為害尤烈，會讓人心存僥幸，刺激更多貪腐行為出現(xiàn)。而貪官的潛伏期越長，破壞就越大，我們的執(zhí)政資源也就流失得越多。

　　盡管只是少數(shù)個案，貪官“潛伏”也反映出制約權力、完善機制、公開透明的緊迫與必要。它提醒我們：面對“腐敗能人”，對干部的任用、考察制度，已有的制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，是否還能更有針對性、反應更靈敏?述職述廉、任職前考察公示、民意測評這些干部任用、考核的制度，如何能夠避免失察、及時發(fā)現(xiàn)問題?如何通過政府職能的進一步轉(zhuǎn)換、縮短改革陣痛期、壓縮甚至杜絕“潛伏空間”呢?

　　湯成奇今天的下場正應了陳毅詩云“手莫伸，伸手必被捉”，顯示了我們黨在查處貪官方面絕不手軟的決心。不過，面對保持黨的純潔性的要求，面對群眾對反腐敗的期待，如果“伸手速被捉”，則能減輕湯成奇?zhèn)兊母瘮∮绊�，也才能徹底清除黨的肌體上腐敗的壞疽。

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