白翅膀：村官管理是后《意見》時代的主題

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　　近日，中央組織部、中央編辦、教育部、財政部、人力資源和社會保障部、國家公務員局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加強大學生村官工作的意見》(以下簡稱意見)，進一步健全和完善大學生村官各項管理制度，確保到2015年，全國一半以上行政村配備大學生村官。(中國日報網(wǎng))

　　《意見》在村官待遇、考核考察、職業(yè)晉升等問題上作了細致而全面的規(guī)定，在事業(yè)單位、公務員、選調(diào)生招聘中高比例錄用，一批優(yōu)秀大學上村官將成為村支部書記、主任甚至進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子。這預示著大學生村官的管理機制得到了進一步健全和完善，也預示著將有一批政治素質(zhì)高、工作能力強、群眾基礎(chǔ)好的有志青年扎根農(nóng)村，為新農(nóng)村建設做出更大貢獻。

　　《意見》為大學生村官提供了經(jīng)濟和政策上的雙保險，不但激發(fā)了大學生村官的工作積極性，而且打造出吸引大學生就業(yè)的理想平臺，這勢必鑄就新一輪上山下鄉(xiāng)熱潮。一個個懷抱理想和抱負、不甘于平庸和“寂寞”的有志青年將在農(nóng)村的廣闊天地“中流擊水”，為“三農(nóng)”發(fā)展謀篇設局，用一個個致富帶頭人、發(fā)展領(lǐng)路人和人民好干部來主導農(nóng)村跨越發(fā)展。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村是制約我國社會發(fā)展的難點、也是社會關(guān)注的焦點。用利好政策引入人才，充實人才匱乏的農(nóng)村，促進農(nóng)村地區(qū)科學發(fā)展，打開農(nóng)村引進人才之門的同時也就開啟了報考村官之閘。那么，如何保障大學生村官真正成為實實在在為村民做事的“官”，而不讓大學生村官平臺成為“吃空餉”、不做事的新路子，更不讓其成為鉆空子、走捷徑的新途徑�？茖W的制度設計和無處不在的監(jiān)督管理成為了后《意見》時代亟待解決的關(guān)鍵問題!

　　筆者認為，管理好即將到來的村官潮并不是難事，關(guān)鍵是要把好四道關(guān)口：即把好入口關(guān)，嚴格村官招考程序，提升招錄村官規(guī)格;把好管理關(guān)，制定詳盡考核辦法，防止剛性指標之上;把好教育關(guān)，落實各項帶培政策，用實指標培育村官;把好出口關(guān)，嚴格村官目標考核，確保有進有出常態(tài)。當然，也需要拓寬就業(yè)渠道，扶持有條件的大學生創(chuàng)業(yè)，用大學生村官的多樣化創(chuàng)業(yè)帶動村民的多樣化就業(yè)，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級，助推農(nóng)村與村官和諧共生! 

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