公務(wù)員考試時事政治：當(dāng)編制賣出了技術(shù)含量

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　　河北柏鄉(xiāng)縣招聘60名事業(yè)單位工作人員，有通過者稱根據(jù)學(xué)歷不同，他們被要求繳納5萬元至8萬元不等的“公益贊助”。該縣人保局回應(yīng)不存在收費一事，對于被曝光的銀行賬戶，教育局長證實確有不明資金入賬，或為公益人士教育贊助款。

　　早就通過了考試，卻遲遲得不到名分，發(fā)生在柏鄉(xiāng)縣的這一幕，與形形色色的“贊助費”頗為相似——雖然冠之以“自愿”之名，但誰都知道，如果不“自愿”捐贈，就意味著“自愿”棄權(quán)，前期所有努力都一同付諸東流。編制的誘惑力毋庸贅言，圍繞著小小的一個編制，各類招聘鬧劇也早已“亂花漸欲迷人眼”。即使如此，柏鄉(xiāng)縣此次令人一頭霧水的招聘，仍然留下了很多耐人尋味的細(xì)節(jié)。

　　雖然此次招聘因疑似賣編制而備受關(guān)注，但并不能簡單等同于以往毫無技術(shù)含量的賣官鬻爵。其中最大區(qū)別在于，此次招聘有著冠冕堂皇的制度外衣——資格審查、筆試、面試、體檢……一應(yīng)俱全，賣編制目前仍只是參加考試者的一面之詞，主考單位沒有做出任何承諾，甚至留下的“公益贊助費”賬戶也只是柏鄉(xiāng)縣教育支付分中心的賬戶。

　　顯而易見，想要證明自身清白，柏鄉(xiāng)縣首先需要從教育支付分中心賬戶著手，令人遺憾的是，柏鄉(xiāng)縣教育局局長劉社川的解釋前后矛盾、迷霧重重——其先稱會有些公益人士捐資助教將教育贊助款打到賬戶，后稱1月20日左右進入賬戶的款項已經(jīng)退回，原因是來源不明。一個最基本的常識是，包括捐資助教在內(nèi)，幾乎所有社會捐贈的接收主體都是民政部門，并經(jīng)其手分配至具體使用單位。退一步說，既然知道有些捐資助教款項會直接打到賬戶，為什么又將已經(jīng)到賬的款項輕易退回了呢？與這種自相矛盾的解釋相對應(yīng)，縣級財政處于省市嚴(yán)格監(jiān)控之下，而教育支付分中心賬戶則歸縣財政局監(jiān)管，管理權(quán)限的差異，怎能不令人懷疑這只是一種障眼法？

　　更為重要的是，盡管有著看起來完善的公開招聘流程，此次招聘考試過程中，依然傳出質(zhì)疑之聲——有人反映考場上有參加考試的人員向監(jiān)考人員索要答題卡，公共基礎(chǔ)知識部分所占比例很大對很多看到公告才開始準(zhǔn)備的人很不利，甚至宣稱“在考試前就已知道要交錢的事”。顯而易見，這些爆料將此次招聘置于更加不利的地位——倘若連看起來很美的公平考試制度外衣都蕩然無存，此次招聘將無異于此前披露的飽受詬病的“蘿卜招聘”，這無疑比剪不斷理還亂的“公益贊助”更加難堪。此中真?zhèn)危�顯然需要柏鄉(xiāng)縣作出進一步合理解釋。

　　除此之外，還有一個很容易被人忽略的細(xì)節(jié)——根據(jù)公布的《柏鄉(xiāng)縣公開招聘專業(yè)崗位設(shè)置計劃表》，60名擬招聘人員只有10人是限定了人數(shù)和專業(yè)，不過也沒定向到具體單位，其他50人則沒有具體要求。而眾所周知的是，事業(yè)單位編制是根據(jù)崗位而設(shè)，也就是說，有什么樣的崗位需求，才會設(shè)置什么樣的具體編制安排，如此先解決編制再尋找崗位的做法，究竟有無依據(jù)？可資例證的是，以往“賣編制”的丑聞中，大多是罔顧崗位需要的盲目擴充，甚至不惜將此作為生財之道，誰又能說，柏鄉(xiāng)縣此番只是一個意外？

　　“公益贊助”使柏鄉(xiāng)縣此番招聘陷入一片質(zhì)疑，要想挽回輿論頹勢必先回應(yīng)這些質(zhì)疑。實際上，無論柏鄉(xiāng)縣是否存在“變相賣編制”，此次招聘過程中的程序瑕疵都顯而易見，反思此中問題顯然比簡單討還清白更加重要——在輿論監(jiān)督日益強化的背景下，毫無技術(shù)含量的賣官鬻爵只是少數(shù)，多數(shù)人都在別出心裁尋找掩人耳目的變通之策，如果程序正義的制度底線輕易被人突破，縱使喝止某次漏洞百出的招聘鬧劇，有所圖謀者也很容易另起爐灶、照賣不誤。

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