2012-04-03 09:36:46 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來(lái)源:搜狐
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寄快件,買(mǎi)火車(chē)票,發(fā)微博,上婚戀網(wǎng),請(qǐng)您把真名留下來(lái)
實(shí)名制開(kāi)啟新時(shí)代
專(zhuān)家建言健全相關(guān)法律制度
《快遞服務(wù)》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將于5月1日起正式實(shí)施。新國(guó)標(biāo)不僅要求客戶(hù)寄件時(shí)出示身份證,還要求快遞員開(kāi)包檢查、核實(shí),客戶(hù)拒絕查驗(yàn)的可不予收寄。繼3月16日四大門(mén)戶(hù)網(wǎng)站實(shí)行微博實(shí)名制后,進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的快遞實(shí)名制成為又一熱點(diǎn)。
2000年4月1日,國(guó)務(wù)院頒布的《個(gè)人存款賬戶(hù)實(shí)名制規(guī)定》使“實(shí)名制”第一次受到社會(huì)廣泛關(guān)注,此后,證券賬戶(hù)實(shí)名制、醫(yī)療實(shí)名制、火車(chē)票實(shí)名制接踵而至。隨著微博、婚戀網(wǎng)站等社交網(wǎng)站的興起,前臺(tái)自愿、后臺(tái)實(shí)名注冊(cè)也被提上日程。有分析認(rèn)為,實(shí)名制已成一種發(fā)展趨勢(shì),實(shí)名制時(shí)代的大門(mén)已開(kāi)啟。
誠(chéng)信社會(huì)呼吁實(shí)名制
對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)大三學(xué)生柏冰家住湖北,每年寒假回家是她最頭疼的時(shí)候。“每次買(mǎi)不到回家的火車(chē)票時(shí)就得找"黃牛",一張票動(dòng)輒加100塊錢(qián)。”柏冰說(shuō),“好在今年實(shí)行訂票實(shí)名制,很快就買(mǎi)到了回家的票。”
“婚戀網(wǎng)站實(shí)名制讓我更放心地在網(wǎng)上交友。”曹丹任職于上海的一家私人企業(yè),是百合網(wǎng)的老用戶(hù),談起網(wǎng)站提出的透明化實(shí)名制度,她表示支持,“畢竟從談戀愛(ài)開(kāi)始到最終走向婚姻都不是一個(gè)可以虛化的過(guò)程。”百合網(wǎng)發(fā)布的近三個(gè)月用戶(hù)信息統(tǒng)計(jì),近80%的用戶(hù)認(rèn)為有必要實(shí)行婚戀實(shí)名制。
“實(shí)名制的催生就在于我們對(duì)誠(chéng)信和安全的渴望。”中國(guó)人民大學(xué)民商事法律科學(xué)研究中心兼職研究員朱巍表示,“實(shí)名制也是針對(duì)現(xiàn)階段侵權(quán)頻繁、缺乏誠(chéng)信、道德缺失、權(quán)力濫用的有力舉措。”
朱巍說(shuō),以網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制為例,它的根本特征在于抵消虛擬空間的不確定和不穩(wěn)定因素,完成虛擬世界與現(xiàn)實(shí)的對(duì)接,其實(shí)質(zhì)就是要推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)商務(wù)安全、社會(huì)和諧穩(wěn)定以及保護(hù)個(gè)體權(quán)益。“實(shí)名制不僅能夠提高虛擬交易的誠(chéng)信度,使得侵害他人商譽(yù)和人格權(quán)的現(xiàn)象無(wú)處藏身,還能使網(wǎng)站從替代責(zé)任中解脫出來(lái),實(shí)現(xiàn)向直接侵權(quán)人的追償。”
公眾隱憂拷問(wèn)實(shí)名制
不少人對(duì)實(shí)名制持審慎態(tài)度。
“我最擔(dān)心的是個(gè)人信息安全。”中國(guó)政法大學(xué)學(xué)生張琛說(shuō),如果個(gè)人隱私得不到保障,實(shí)名制就會(huì)成為懸在我們頭頂上的一把達(dá)摩克利斯之劍,推行也將陷入困境。
劉柔秀是浙江杭州一位普通白領(lǐng),每天上網(wǎng)看微博、發(fā)微博是她日常生活的一部分。對(duì)于微博實(shí)名制,她說(shuō):“雖然微博只是后臺(tái)實(shí)名,但是發(fā)言積極性上還是會(huì)受到一定程度的影響。一旦實(shí)行實(shí)名制,就不會(huì)再有暢所欲言的感覺(jué)了。”
此外,有分析認(rèn)為,實(shí)名制的硬傷在于因?yàn)樾枰顚?xiě)或者提供身份證號(hào)碼等個(gè)人信息,導(dǎo)致原本相對(duì)較為簡(jiǎn)單的步驟手續(xù)繁瑣化。以快遞行業(yè)為例,推行實(shí)名制需要快遞員查驗(yàn)判別身份證的真假并登記證件號(hào)碼,使得效率大打折扣。
雙管齊下解困實(shí)名制
朱巍認(rèn)為,對(duì)于實(shí)名制可能帶來(lái)個(gè)人信息泄露問(wèn)題,政府有不可推卸的責(zé)任和義務(wù)。“我國(guó)現(xiàn)階段關(guān)于隱私的保護(hù)和個(gè)人信息權(quán)利保護(hù)過(guò)于籠統(tǒng)和滯后,亟待立法建設(shè)。另一方面,政府作為公權(quán)力代表,應(yīng)該尊重個(gè)體權(quán)利,堅(jiān)持在法律框架下活動(dòng)的原則,不得以任何方式和理由非法取得公民相關(guān)信息。”
針對(duì)微博實(shí)名制會(huì)限制言論自由這一說(shuō)法,中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)何兵有不同觀點(diǎn):“微博實(shí)名制最大的好處,我以為可以培養(yǎng)人民的勇氣,培養(yǎng)人民以公開(kāi)的身份,提出批評(píng)和建議的勇氣。如果大家都來(lái)實(shí)名說(shuō)話,提出批評(píng)和建議,可能更有利于構(gòu)建良性的官民關(guān)系。”
朱巍認(rèn)為,“伴隨著開(kāi)放平臺(tái)、第三方認(rèn)證平臺(tái)以及相關(guān)法律法規(guī)的健全完善,實(shí)名制將成為一種便捷、高效、安全的網(wǎng)絡(luò)基本模式。”(吳珂錢(qián)穎超)
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