2021年三支一扶考試公基備考：聯(lián)合國(guó)

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一、聯(lián)合國(guó)的誕生

聯(lián)合國(guó)(UN)是第二次世界大戰(zhàn)后成立的國(guó)際組織，是一個(gè)由主權(quán)國(guó)家組成的國(guó)際組織。

1939年9月1日，法西斯德國(guó)閃電襲擊波蘭，第二次世界大戰(zhàn)全面爆發(fā)。1942年1月1日，中國(guó)、蘇聯(lián)、美國(guó)、英國(guó)等26國(guó)在華盛頓發(fā)表《聯(lián)合國(guó)家共同宣言》，標(biāo)志著反法西斯陣線(xiàn)的最終形成。“聯(lián)合國(guó)”這一名稱(chēng)由美國(guó)總統(tǒng)富蘭克林·D·羅斯福提出，并于此時(shí)首次使用。

1945年2月4日至2月11日之間，美國(guó)(富蘭克林·德拉諾·羅斯福)、英國(guó)(溫斯頓·丘吉爾)和蘇聯(lián)(約瑟夫·維薩里奧諾維奇·斯大林)三國(guó)召開(kāi)雅爾塔會(huì)議，為聯(lián)合國(guó)的建立奠定了基礎(chǔ)。

二戰(zhàn)結(jié)束后，50個(gè)國(guó)家的代表在舊金山參加聯(lián)合國(guó)家國(guó)際組織會(huì)議上起草了《聯(lián)合國(guó)憲章》。1945年10月24日，中國(guó)、法國(guó)、蘇聯(lián)、聯(lián)合王國(guó)和美國(guó)以及大多數(shù)其他簽字國(guó)批準(zhǔn)《聯(lián)合國(guó)憲章》生效，標(biāo)志著聯(lián)合國(guó)組織與正式成立。10月24日成為聯(lián)合國(guó)日。

二、聯(lián)合國(guó)的組成

(一)創(chuàng)始國(guó)

1945年6月26日，50國(guó)家的代表簽署了《聯(lián)合國(guó)憲章》。當(dāng)時(shí)波蘭沒(méi)有派代表參加此次會(huì)議，后進(jìn)行了補(bǔ)簽，因此聯(lián)合國(guó)的創(chuàng)始國(guó)共51個(gè)國(guó)家。

(二)主要機(jī)關(guān)

聯(lián)合國(guó)有六個(gè)主要機(jī)關(guān)：聯(lián)合國(guó)大會(huì)、安全理事會(huì)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)、托管理事會(huì)、國(guó)際法院和秘書(shū)處，均設(shè)立于1945年聯(lián)合國(guó)成立之時(shí)。

1.聯(lián)合國(guó)總部

聯(lián)合國(guó)總部設(shè)在美國(guó)紐約，在瑞士日內(nèi)瓦設(shè)有聯(lián)合國(guó)歐洲辦事處。

2.聯(lián)合國(guó)大會(huì)

聯(lián)合國(guó)大會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)大)是聯(lián)合國(guó)的主要審議、監(jiān)督和審查機(jī)關(guān)。由全體會(huì)員國(guó)組成。大會(huì)每年9月至12月集中舉行常會(huì)。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》的規(guī)定，大會(huì)有權(quán)討論憲章范圍內(nèi)的任何問(wèn)題或事項(xiàng)，并向會(huì)員國(guó)和安理會(huì)提出建議;大會(huì)接受并審議安理會(huì)及聯(lián)合國(guó)其他機(jī)構(gòu)的報(bào)告;選舉安理會(huì)非常任理事國(guó);根據(jù)安理會(huì)的推薦，批準(zhǔn)接納新會(huì)員國(guó)和委任秘書(shū)長(zhǎng)。大會(huì)表決原則是，每個(gè)會(huì)員國(guó)在大會(huì)擁有投票權(quán)，但對(duì)重要問(wèn)題的決定，均需經(jīng)出席并參加投票的會(huì)員國(guó)以三分之二的多數(shù)通過(guò);其他問(wèn)題只需以簡(jiǎn)單多數(shù)通過(guò)。1971年10月25日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)投票恢復(fù)中華人民共和國(guó)的合法席位。

3.安全理事會(huì)

聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)安理會(huì))的職責(zé)是維護(hù)國(guó)家之間的和平與安全。聯(lián)合國(guó)的其他主要機(jī)關(guān)只有對(duì)會(huì)員國(guó)提出“建議”的權(quán)利，而安理會(huì)則有權(quán)提出具有強(qiáng)制性的決議，在憲章第二十五條規(guī)定下，會(huì)員國(guó)必須接受并履行。安理會(huì)的決議被稱(chēng)為聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)決議。

安理會(huì)由15個(gè)理事國(guó)組成。5個(gè)常任理事國(guó)是：中國(guó)、俄羅斯、法國(guó)、美國(guó)和英國(guó);10個(gè)非常任理事國(guó)，由大會(huì)選舉產(chǎn)生，任期兩年。

3. 國(guó)際法院

國(guó)際法院位于荷蘭海牙，是聯(lián)合國(guó)的主要司法機(jī)關(guān)，于1945年根據(jù)聯(lián)合國(guó)憲章建立，國(guó)際法院由15名法官組成，法官任期9年，由大會(huì)任命，必須來(lái)自不同的國(guó)家。

4.聯(lián)合國(guó)秘書(shū)處

秘書(shū)處從事聯(lián)合國(guó)各種日常工作，為聯(lián)合國(guó)其他主要機(jī)關(guān)服務(wù)。秘書(shū)處由秘書(shū)長(zhǎng)和聯(lián)合國(guó)工作人員組成，其職責(zé)是為聯(lián)合國(guó)及其所屬機(jī)構(gòu)服務(wù)，并負(fù)責(zé)執(zhí)行這些機(jī)構(gòu)所制定的方案和政策。秘書(shū)長(zhǎng)是聯(lián)合國(guó)的最高行政首長(zhǎng)，是聯(lián)合國(guó)大會(huì)根據(jù)安全理事會(huì)的推薦而任命，任期為五年�，F(xiàn)任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)是葡萄牙人安東尼奧·古特雷斯。

5. 經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)

經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)是就經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)、政策審查和政策對(duì)話(huà)并提出建議，以及落實(shí)國(guó)際發(fā)展目標(biāo)的主要機(jī)關(guān)。經(jīng)社理事會(huì)共有54個(gè)理事國(guó)，經(jīng)大會(huì)選舉產(chǎn)生，任期三年。

6.托管理事會(huì)

托管理事會(huì)主要職責(zé)是對(duì)由7個(gè)會(huì)員國(guó)管理的11個(gè)托管領(lǐng)土實(shí)行國(guó)際監(jiān)督，并確保管理國(guó)采取適當(dāng)措施為托管領(lǐng)土的自治或獨(dú)立做好準(zhǔn)備。托管理事會(huì)于1994年11月1日停止運(yùn)作。

(三)聯(lián)合國(guó)方案與基金

聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)除了聯(lián)合國(guó)自身，還包括被稱(chēng)為方案、基金和專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的多個(gè)附屬組織。其中方案和基金包括：聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)、世界糧食計(jì)劃署、毒品和犯罪問(wèn)題辦公室、聯(lián)合國(guó)人口基金、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署、聯(lián)合國(guó)人居署。

專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)包括：

三、聯(lián)合國(guó)語(yǔ)文及重要文件

聯(lián)合國(guó)共有六種正式語(yǔ)文，分別是阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文和西班牙文。聯(lián)合國(guó)新聞部為聯(lián)合國(guó)六種官方語(yǔ)言分別建立了語(yǔ)文日，其中，中文日為4月20日。

《聯(lián)合國(guó)憲章》于1945年6月26日在舊金山簽署，于1945年10月24日生效。國(guó)際法院規(guī)約是憲章的組成部分�！堵�(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定的聯(lián)合國(guó)宗旨為：維持國(guó)際和平及安全;發(fā)展國(guó)際間以尊重人民平等權(quán)利及自決原則為根據(jù)之友好關(guān)系，并采取其他適當(dāng)辦法，以增強(qiáng)普遍和平。促成國(guó)際合作，以解決國(guó)際間屬于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化及人類(lèi)福利性質(zhì)之國(guó)際問(wèn)題，且不分種族、性別、語(yǔ)言或宗教，增進(jìn)并激勵(lì)對(duì)于全體人類(lèi)之人權(quán)及基本自由之尊重。構(gòu)成一協(xié)調(diào)各國(guó)行動(dòng)之中心，以達(dá)成上述共同目的。

《世界人權(quán)宣言》是人權(quán)史上具有里程碑意義的文件，于1948年12月10日在巴黎召開(kāi)的大會(huì)會(huì)議上通過(guò)。《世界人權(quán)宣言》作為所有國(guó)家和所有人民的共同成就，第一次規(guī)定了基本人權(quán)應(yīng)得到普遍保護(hù)。

【例1】2017年1月1日，葡萄牙人安東尼•奧古特雷斯接替已經(jīng)任滿(mǎn)10年的韓國(guó)人潘基文，成為新一任的聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)。下列關(guān)于聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)的說(shuō)法錯(cuò)誤的是：

A. 聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)的每屆任期為5年，可以連選連任

B. 聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)的人選由各大洲輪換產(chǎn)生

C. 聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)人選可以在五大常任理事國(guó)中產(chǎn)生

D. 聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)由安理會(huì)提名并通過(guò)大會(huì)票選后確認(rèn)

【答案】C

【解析】根據(jù)聯(lián)合國(guó)慣例，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)的候選人不得來(lái)自五大常任理事國(guó)，即不得來(lái)自中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯、法國(guó)和英國(guó)。因此，選擇C選項(xiàng)。

【例2】中華人民共和國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)合法席位的時(shí)間是：

A. 1949

B. 1962

C. 1971

D. 1984

【答案】C

【解析】1971年10月25日，聯(lián)合國(guó)第二十六屆大會(huì)上，中華人民共和國(guó)正式恢復(fù)了在聯(lián)合國(guó)的合法席位。因此，選擇C選項(xiàng)。

【例3】在第二次世界大戰(zhàn)中召開(kāi)了四次重要國(guó)際會(huì)議，其中( )決定成立聯(lián)合國(guó)，確定了戰(zhàn)后出現(xiàn)的兩極格局。

A. 開(kāi)羅會(huì)議

B. 雅爾塔會(huì)議

C. 德黑蘭會(huì)議

D. 波茨坦公告

【答案】B

【解析】雅爾塔會(huì)議是美英蘇三國(guó)于1945年在雅爾塔召開(kāi)的關(guān)于戰(zhàn)后世界新秩序和列強(qiáng)利益分配的會(huì)議，主要討論歐洲戰(zhàn)后重組問(wèn)題。會(huì)議決定成立聯(lián)合國(guó)，確定美、英、法、蘇、中五國(guó)為安理會(huì)常任理事國(guó)。

A項(xiàng)：開(kāi)羅會(huì)議是中英美三國(guó)于1943年在埃及開(kāi)羅召開(kāi)的商討反攻日本及安排戰(zhàn)后國(guó)際局勢(shì)的會(huì)議，會(huì)后公布《開(kāi)羅宣言》，宣言要求日本無(wú)條件投降，并于戰(zhàn)后將非法侵占的東北三省、臺(tái)灣和澎湖列島歸還給中國(guó)，旨在塑造戰(zhàn)后東亞新秩序。

C項(xiàng)：德黑蘭會(huì)議是美英蘇三國(guó)于1943年在德黑蘭召開(kāi)的商討加速戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程和戰(zhàn)后安排的會(huì)議，會(huì)議的中心議題是在歐洲開(kāi)辟第二戰(zhàn)場(chǎng)問(wèn)題。

D項(xiàng)：波茨坦公告全稱(chēng)《中美英三國(guó)促令日本投降之波茨坦公告》，發(fā)表于1945年，主要內(nèi)容是敦促日本投降并履行開(kāi)羅宣言。

因此，選擇B選項(xiàng)。

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