2020年安徽三支一扶公基備考法律知識(shí)：行政處罰的罰款去哪了?

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《行政處罰法》第8條規(guī)定：行政處罰的種類：(1)警告;(2)罰款;(3)沒收違法所得、沒收非法財(cái)物;(4)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);(5)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;(6)行政拘留;(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

機(jī)動(dòng)車違章停車被貼罰單是最常見的行政處罰，違章停車的100元罰款，由交警大隊(duì)處罰，但是為什么警察有時(shí)當(dāng)場(chǎng)收繳罰款，有時(shí)讓我們交到銀行，我們今天來(lái)講一講罰款去哪了?

一、罰繳分離

罰繳分離，是指作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款，并將罰款直接上繳國(guó)庫(kù)。對(duì)上述原則規(guī)定的例外情形，應(yīng)當(dāng)依照行政處罰法規(guī)定的當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的條件和收繳辦法辦理。

對(duì)于罰款、沒收違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，必須全部上繳國(guó)庫(kù)。任何行政機(jī)關(guān)或者個(gè)人不得以任何形式私分、截留;財(cái)政部門不得以任何形式向行政處罰決定機(jī)關(guān)返還。

一般情況罰款路徑：

1.違法人員→銀行→國(guó)庫(kù)

二、當(dāng)場(chǎng)收繳

(一)當(dāng)場(chǎng)收繳的適用情形

第一，有下列情形之一的，執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款：依法給予二十元以下的罰款的;不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的。第二，在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員作出罰款決定后，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。

(二)當(dāng)場(chǎng)收繳的程序

第一，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);不出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。

第二，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至行政機(jī)關(guān);在水上當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān);行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。

當(dāng)場(chǎng)收繳罰款路徑：

1.當(dāng)場(chǎng)收繳→執(zhí)法人員→行政機(jī)關(guān)→銀行→國(guó)庫(kù)

2.水上收繳→執(zhí)法人員→行政機(jī)關(guān)→銀行→國(guó)庫(kù)

經(jīng)典例題：

王某擅自在海上捕魚，被某縣漁政執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，當(dāng)場(chǎng)對(duì)王某作出罰款50元的行政處罰，并當(dāng)場(chǎng)收繳了該罰款。關(guān)于收繳的罰款，下列說(shuō)法正確的是( C )

A.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至指定銀行

B.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起5日內(nèi)將罰款交至指定銀行

C.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至所在行政機(jī)關(guān)，由行政機(jī)關(guān)在2日內(nèi)繳付指定銀行

D.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起5日內(nèi)將罰款交至所在行政機(jī)關(guān)，由行政機(jī)關(guān)在5日內(nèi)繳付指定銀行

【答案】C。解析：執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至行政機(jī)關(guān);在水上當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān);行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。A選項(xiàng)的程序不合法，B選項(xiàng)的時(shí)間和程序均不合法，D選項(xiàng)的時(shí)間不合法。故本題答案為C。

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