2019國(guó)考申論熱點(diǎn)：長(zhǎng)假為何總不夠用 中國(guó)法定節(jié)假日是否要增加

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扎堆結(jié)婚、探親訪友、全家旅游……對(duì)很多人而言，國(guó)慶假期遠(yuǎn)比平日更忙。

申論熱點(diǎn)獨(dú)家模擬預(yù)測(cè)題及詳細(xì)解析

【模擬預(yù)測(cè)題】

【十一”黃金周臨近尾聲，你的計(jì)劃完成了嗎?是不是剛剛意識(shí)到，國(guó)慶假期結(jié)束后，今年的法定假日已經(jīng)休完?也許此時(shí)的你已經(jīng)開始感嘆，為何長(zhǎng)假總是“不夠用”?請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)此事的看法?】

近年來(lái)，社會(huì)上增加法定節(jié)假日的呼聲很高，旅游專家提出“增加兩個(gè)黃金周”的建議，就是其中具有代表性的聲音。2007年12月國(guó)家法定節(jié)假日做出調(diào)整，節(jié)假日總天數(shù)增加一天，原有的“五一”黃金周被縮減兩天(去掉一個(gè)連休周末，“五一”假期變?yōu)?天)，“多”出的三天用于增加清明、端午、中秋三個(gè)小長(zhǎng)假。國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，由于我國(guó)帶薪休假制度沒(méi)有全面落實(shí)，多數(shù)居民只能集中選擇在公共假期出行，交通擁擠、食宿緊張、景區(qū)人滿為患等現(xiàn)象在所難免，居民休假出行質(zhì)量也必然受到影響。

和世界上大多數(shù)國(guó)家相比，中國(guó)的法定節(jié)假日數(shù)量處于中等水平。對(duì)于法定節(jié)假日是否需要適當(dāng)增加，主要應(yīng)當(dāng)考慮兩方面的問(wèn)題：其一，如果適當(dāng)增加節(jié)假日，會(huì)不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和社會(huì)生活造成負(fù)面影響?其二，如果適當(dāng)增加節(jié)假日，居民的休閑旅游需求將持續(xù)釋放，居民收入水平和休閑旅游市場(chǎng)能否支撐和滿足這種消費(fèi)需求?

從近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的情況看，每年適當(dāng)增加幾個(gè)節(jié)假日，應(yīng)當(dāng)不會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)效率降低和總量減少，不會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行造成阻礙損耗。最近幾年，國(guó)慶、春節(jié)黃金周旅游總?cè)藬?shù)和總收入同比遞增，也表明我國(guó)居民收入增長(zhǎng)、消費(fèi)升級(jí)和休閑旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展，總體上可以支撐和滿足居民不斷增長(zhǎng)的休閑旅游消費(fèi)需求。另一方面，增加節(jié)假日、增設(shè)黃金周有利于擴(kuò)大“假日經(jīng)濟(jì)”和拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更加均衡、健康發(fā)展。

同時(shí)，應(yīng)將國(guó)家法定節(jié)假日制度與職工帶薪休假制度緊密結(jié)合，讓公民有更加豐富自由的休假選擇�！堵毠�帶薪年休假條例》實(shí)施以來(lái)，各地執(zhí)行情況不盡如人意，主要緣于就業(yè)環(huán)境對(duì)職工不利(職工帶薪休假與完成工作、勝任職位存在矛盾)，以及《條例》缺乏剛性的究責(zé)措施。職能部門需要改進(jìn)、完善帶薪休假制度設(shè)計(jì)，加大執(zhí)法檢查和問(wèn)責(zé)追究力度，推動(dòng)法定節(jié)假日制度與帶薪休假制度實(shí)現(xiàn)有機(jī)對(duì)接，進(jìn)一步提升公民的休假福利和權(quán)利水平。