材料一.2013年11月15日中午12時(shí)許，在蘭州機(jī)場高速茅茨互通立交上，一輛車號為甘D-43282在半掛車，在前往甘肅武威方向時(shí)，車輛失控發(fā)生側(cè)翻，而車上滿載的柑橘也散落一地�？删驮诼氛�、交警等部門進(jìn)行救援時(shí)，附近多個(gè)村莊的村民“聞風(fēng)而動”，手持各種容器前來哄搶柑橘。經(jīng)過兩小時(shí)的努力救援，最終該路段恢復(fù)了正常通行，而村民哄搶柑橘的行為仍在繼續(xù)。2014年1月4日，兩輛滿載橘子的大貨車在青蘭高速先后發(fā)生側(cè)翻，6萬多斤橘子撒滿一地，引來附近村民哄搶;1月8日，在福州市一棟高樓擦玻璃的女工熊發(fā)明，不慎掉落6000元，遭路人哄搶;1月12日，滬蓉高速發(fā)生一起15車連環(huán)相撞交通事故，一輛貨車上滿載的飲料散落一地，遭上百村民哄搶……
2015年8月23日，河南焦桐高速泌陽段，一輛大貨車傾翻，20噸蘋果散落后，遭當(dāng)?shù)卮迕褚粨芙右粨芮皝砗鍝�，很多人已搶了�?個(gè)小時(shí)，現(xiàn)場有位大爺用拖拉機(jī)載了一車瀟灑而去。車主辛先生說：“幾萬塊錢的貨都已經(jīng)賠完了，你們這樣搶有沒有點(diǎn)良心啊?留條活路行不行?”司機(jī)哭求，警察嗓子喊啞，記者拍攝，都勸阻不住。最終8萬元蘋果幾乎被搶空，而起初，車主還以為村民是來幫忙的。據(jù)悉，除現(xiàn)場控制的3名哄搶蘋果村民已被處以治安拘留5日的處罰外，泌陽警方還將逐一追查哄搶者。
“中國式哄搶”已經(jīng)屢見不鮮，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2013年至今，僅媒體報(bào)道的哄搶事件就達(dá)30多起。各地又同樣無可奈何。作為審丑疲勞的旁觀者，每每看到這樣的哄搶鏡頭，胸中總似陡然被壓上一種難以卸掉的塊壘：對于“中國式哄搶”現(xiàn)象，到底真是因?yàn)榉ú回?zé)眾、無可奈何，還是因?yàn)槭煲暉o睹、不愿作為呢?此番，有警察為制止哄搶不得不掏槍威懾之舉表明，執(zhí)法者并非無法可依，哄搶者也并非真有什么豹子膽，公眾對警察這樣挺直腰桿執(zhí)法也充滿期待。
材料二.“中國式哄搶”存在的主要特點(diǎn)就是聚眾哄搶、場面混亂等，那么從道路交通安全的角度來看的話，最大的交通安全隱憂就是極易誘發(fā)二次道路交通事故，因?yàn)樵诮煌ㄊ鹿尸F(xiàn)場哄搶物品，有只顧哄搶物品并不理會過往車輛的、有帶著哄搶到的物品橫穿公路的、有車主將車輛�？吭谑鹿受囕v旁加入哄搶隊(duì)伍的等等，可以說現(xiàn)場一片混亂，那么其他行駛的車輛在經(jīng)過哄搶現(xiàn)場時(shí)，由于途經(jīng)車輛隨意停車后去哄搶物品或哄搶者橫穿馬路等，車輛避讓不及，導(dǎo)致發(fā)生追尾事故或者撞倒哄搶者的交通事故。特別是在高速公路，更加危險(xiǎn)，因?yàn)楦咚俟奋囁傧鄬^快，如果前方交通事故現(xiàn)場一片混亂，給其他車輛行車安全帶來很大影響，從而誘發(fā)二次道路交通事故。
在發(fā)生“中國式哄搶”事件時(shí)，很多當(dāng)事車輛是由于側(cè)翻，車廂內(nèi)的物品散落一地，那么散落的物品會占據(jù)一定的路面，而途經(jīng)事故現(xiàn)場的車輛會減速緩慢通行，很多時(shí)候不至于造成交通擁堵。然而，當(dāng)事故車輛遭到“中國式哄搶”，那么事故現(xiàn)場一片混亂，有的人甚至為了哄搶物品，在僅讓其他車輛緩慢通行的車道上擺放大件物品，目的就是為了讓過往的車輛為其哄搶“停讓”，阻斷路面，然亂正常通行秩序，導(dǎo)致出現(xiàn)交通擁堵;還有一種情況，就是在“中國式哄搶”現(xiàn)場，有很多既不是哄搶者也不是事故當(dāng)事人，更不是救援工作人員，而是圍觀者，這些圍觀者有著強(qiáng)烈的“好奇心”，他們喜歡近距離圍觀，并且聚集的人越來越多，根本不會理會圍觀是否影響到其他車輛的安全通行，因?yàn)殚L時(shí)間、近距離、多人數(shù)的圍觀“中國式哄搶”現(xiàn)場，這就猶如在道路上筑起了一堵“人墻”，導(dǎo)致以“中國式哄搶”現(xiàn)場為擁堵點(diǎn)的交通堵塞狀況就此形成。
之所以被稱為“中國式哄搶”，顯然此類現(xiàn)象并不鮮見，如果再不予以治理，想必日后將更難以控制。對此，作為相關(guān)部門應(yīng)該要重視并著手治理“中國式哄搶”現(xiàn)象。比如：當(dāng)?shù)匾坏┌l(fā)生哄搶事故車輛物品事件的，要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)處罰規(guī)定對哄搶者進(jìn)行依法處罰。當(dāng)然，筆者已經(jīng)在上面提到，公安機(jī)關(guān)面臨著取證難，執(zhí)法難的尷尬。那么就要本著“保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全”的目標(biāo)，運(yùn)用走訪、調(diào)查取證等各種手段獲取哄搶者信息，將其依法進(jìn)行處罰，達(dá)到刑罰條件的，則要立案追究刑責(zé)，做到對“中國式哄搶”參與者“零容忍、依法查辦”，查處一批哄搶者，讓當(dāng)?shù)氐拿癖娔芮宄卣J(rèn)識到這樣的做法是違法的，從而起到一定的震懾作用，做到“有法可依，有法必依”，而不是讓此類現(xiàn)象任其蔓延，不了了之。
從另一個(gè)剖面來看，就是相關(guān)部門對事故車輛現(xiàn)場應(yīng)急處置工作有待提高和加強(qiáng)。比如：趕赴事故現(xiàn)場的時(shí)間有時(shí)稍長、維持事故車輛現(xiàn)場秩序防止群眾哄搶的能力不強(qiáng)、對需要調(diào)度其他車輛進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)貨物和施救的相應(yīng)體系有待完善等等。對此，作為直接主管道路交通安全的相關(guān)部門應(yīng)該聯(lián)合建立快速應(yīng)急處置聯(lián)動機(jī)制，一是可以通過組織兩部門人員進(jìn)行模擬應(yīng)急演練，要明確分工，比如：設(shè)置警示標(biāo)志標(biāo)識、拉起警戒線、制止哄搶群眾、有效控制事故現(xiàn)場、維持秩序等等，強(qiáng)化對事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置能力;二是接處警人員要向報(bào)警人員了解一些事故現(xiàn)場的基本情況，詢問是否需要聯(lián)系轉(zhuǎn)運(yùn)車輛和人員到達(dá)現(xiàn)場接駁散落的貨物;三是發(fā)生事故后，就近的交警或公路路政部門工作人員，可以先行到現(xiàn)場進(jìn)行處置，一旦發(fā)現(xiàn)有群眾哄搶的苗頭，要立即制止，并利用相機(jī)、手機(jī)拍下哄搶者相貌和行為，留作日后處罰之證據(jù);公安交警和公路路政部門聯(lián)合建立起處置應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，能一定程度上減少“中國式哄搶”現(xiàn)象的發(fā)生，不僅維護(hù)了道路交通秩序也維護(hù)了社會秩序。
材料三.在“中國式哄搶”事件中，大多數(shù)是哄搶者是周邊居住的群眾，也有與事故車輛同向路過的車輛，還有將生命安全“置之度外”的人，那就是對向車道過往的車輛見到有利可圖，便將車停靠的路邊，或翻中間護(hù)欄或一路小跑橫穿公路，樂此不彼地加入到哄搶隊(duì)伍中。這樣的行為不僅讓自身的生命安全置于危險(xiǎn)當(dāng)中，也影響到了其他車輛的安全行駛，用自己的生命去換一箱葡萄、一件洗發(fā)水、一捆甘蔗，值嗎?
為什么哄搶的群眾比交警、路政人員到達(dá)現(xiàn)場的速度還要快，那是因?yàn)樗麄冏叩氖墙輳?mdash;剪開安全防護(hù)網(wǎng)，很多人為了加入“中國式哄搶”，或?yàn)榱丝焖俎D(zhuǎn)移哄搶到的“戰(zhàn)利品”，不惜破壞高速公路防護(hù)網(wǎng)，迅速到達(dá)事故現(xiàn)場。這就給其他車輛的行車安全帶來了一定的影響，特別是高速公路上的安全防護(hù)網(wǎng)，在破壞后，相關(guān)部門又沒有及時(shí)修復(fù)，那么就會成為周邊群眾進(jìn)出高速公路的一個(gè)“暗門”，行人在高速公路上行走或穿越高速公路都會有一定的危險(xiǎn)性，從而增加發(fā)生交通事故的幾率。
材料四.當(dāng)一個(gè)人身處群體之中，他的個(gè)性就沒有了，他會被所在群體所引導(dǎo)。如果一件事大家都在做而你不去做，你就會有心理壓力。這個(gè)其實(shí)是人類還是猿猴的時(shí)候就已經(jīng)根深蒂固的習(xí)慣了，甚至現(xiàn)在的小鳥們都依此行為法則，一群小鳥在地里覓食，如果一只小鳥忽然飛了起來，那么一大堆小鳥就會飛起來，而剩下的小鳥就必定會飛起來，雖然他們并不知道發(fā)生了什么。這種“群氓心理”雖然往往導(dǎo)致壞事情發(fā)生，但也常常會有好的一面。如2013年春節(jié)前，快遞員小秦在上海的馬路上摔了一跤，褲兜里準(zhǔn)備用于過年的一萬多塊錢飛了出來，結(jié)果被路過的人哄搶了一大半——這是從眾心理所帶來的“惡”。但是，有三名環(huán)衛(wèi)工人幫著小秦同學(xué)撿回了700塊，而報(bào)紙報(bào)道了這個(gè)事情之后，在很短的時(shí)間內(nèi)，小秦收到的捐款已經(jīng)有了一萬多塊——這又是從眾心理所帶來的“善”。很多當(dāng)?shù)厝松性谫|(zhì)疑這會不會是一種新的騙術(shù)?哪里有人會把一萬元隨隨便便揣在屁兜里?有人捐了，我才會捐;有人捐了，我也要捐。那個(gè)今天參與了搶酸奶的小伙子，以后或許會成為地震救災(zāi)的志愿者;而那個(gè)抱了一箱火腿腸撒退就跑的老大娘，或許就是以前洪災(zāi)時(shí)免費(fèi)叫人在家里吃飯的那一位……法國社會心理學(xué)家古斯塔夫·勒龐曾說過：“孤立的個(gè)人很清楚，在孤身一人時(shí)，他不能焚燒宮殿或洗劫商店，即使受到這樣做的誘惑，他也很容易抵制這種誘惑。但是在成為群體的一員時(shí)，他就會意識到人數(shù)賦予他的力量，這足以讓他生出殺人劫掠的念頭，并且會立刻屈從于這種誘惑。出乎預(yù)料的障礙會被狂暴地摧毀。”當(dāng)人們在群體中喪失個(gè)體意識之后，道德和法制等各種限制都會被削弱以至于解除了�；仡櫄v史，人類有多少件壞事是集體名義下實(shí)施的?德國納粹，英國足球流氓等都是如此，哄搶亦是如此。所以我們就該清楚，屈原所說的“舉世皆濁而我獨(dú)清，眾人皆醉而我獨(dú)醒”是一個(gè)多么優(yōu)秀而珍貴的品質(zhì);也該知道，孔子所說的“路不拾遺，夜不閉戶”是需要我們共同長期努力才能造就的美好國度。
材料五. 有的網(wǎng)友就對“中國式哄搶”現(xiàn)象予以了強(qiáng)烈的斥責(zé)，部分民眾趨利心理嚴(yán)重，當(dāng)面對車輛發(fā)生交通事故后，并不是伸出援助之手，而是趁著事故現(xiàn)場的混亂和車主無暇顧及之際，群起而為之進(jìn)行哄搶散落到地上的貨物，有的還爬到車上去哄搶，使得車主的損失更加慘重，網(wǎng)友就稱“中國式哄搶”是典型的趁火打劫。從“中國式哄搶”現(xiàn)象中不難看出，很多人是因?yàn)楝F(xiàn)場的混亂和抱有“法不責(zé)眾”的心理而加入到哄搶隊(duì)伍中去的。比如：從側(cè)翻車輛上散落的物品會凌亂地掉在路沿、馬路中間、護(hù)欄之外等等，事故現(xiàn)場一片混亂，而車主或駕駛員因?yàn)槭軅蝮@嚇無暇顧及也無法馬上將地上散落的物品撿拾起來，此時(shí)，部分有“默契”的民眾就會哄搶地面上的貨物，而在旁邊圍觀的人見到有人哄搶，現(xiàn)場這么混亂，就算加入哄搶隊(duì)伍了，也沒有人會注意到，再加上“法不責(zé)眾”，這么多人在“撿”，并且自己又不是“帶頭大哥”，不可能被處罰的，所以就在帶有“法不責(zé)眾”的心理下，更多人加入到哄搶隊(duì)伍中，也就導(dǎo)致了哄搶場面更加混亂。
其實(shí)，對“中國式哄搶”是有法可依的，根據(jù)《治安管理處罰法》明確規(guī)定：“盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財(cái)物的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款。而如果是聚眾哄搶公私財(cái)物，數(shù)額較大的，則要立案追究刑責(zé)”。然而，執(zhí)法部門卻卻面臨著“有法難依”的尷尬。是因?yàn)?ldquo;中國式哄搶”其主要的表現(xiàn)特點(diǎn)有聚眾、哄搶時(shí)間突發(fā)性強(qiáng)、現(xiàn)場混亂、取證難度大等。就如車輛道路交通事故的發(fā)生時(shí)突發(fā)性的，管轄的公安交警部門或高速路政部門無法及時(shí)往到現(xiàn)場進(jìn)行控制，而事故發(fā)生點(diǎn)周邊的群眾聚眾哄搶事故車輛上散落下來的物品，有的哄搶群眾怕被執(zhí)法部門處罰，拿著“戰(zhàn)利品”馬上離開了哄搶現(xiàn)場，有的群眾讓自己的小孩去哄搶，目的是因?yàn)樾『⒛挲g小，還達(dá)不到處罰的標(biāo)準(zhǔn)，有的群眾是“見好就收”，當(dāng)見到有執(zhí)法部門到達(dá)現(xiàn)場后迅速轉(zhuǎn)移好“物資”充當(dāng)起圍觀者……。所以，當(dāng)執(zhí)法部門趕到哄搶現(xiàn)場后，參與哄搶的人員馬上作鳥獸散，那么執(zhí)法部門就很難對哄搶事件進(jìn)行取證，在沒有證據(jù)支撐下，很難找到該起哄搶事件的所有參與民眾逐一依法處罰，這就使得執(zhí)法部門難以運(yùn)用法律法規(guī)來對“中國式哄搶”進(jìn)行依法治理，也就無形中助長了“中國式哄搶”現(xiàn)象的蔓延。閩南師范大學(xué)法學(xué)院H教授說：哄搶者視情節(jié)嚴(yán)重程度，將承擔(dān)民事、行政、刑事責(zé)任。如果哄搶行為是有組織的、有首要人(發(fā)起者)、有積極參與者，數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，可按聚眾哄搶罪論處，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金;數(shù)額巨大或有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處3年以上10年以下有期徒刑，并處罰金。
美國政治學(xué)家威爾遜和犯罪學(xué)家凱林曾觀察總結(jié)出十分有名的“破窗理論”，認(rèn)為環(huán)境可以對一個(gè)人產(chǎn)生強(qiáng)烈的暗示性和誘導(dǎo)性。就以“中國式哄搶”來說，很多人就是因?yàn)楝F(xiàn)場一片混亂環(huán)境，且受到所哄搶的物品價(jià)值不高以及以往發(fā)生的哄搶事件并沒有收到執(zhí)法部門的追責(zé)等，在這種暗示和誘導(dǎo)性下，就好像為自己加入哄搶隊(duì)伍找到了許多個(gè)“解釋的理由”一樣，去效仿其他人共同制造“中國式哄搶”事件。
許多人做同一件事，即使行為本身不道德甚至違法，人們也傾向于認(rèn)為“法不責(zé)眾”，自己在其中所擔(dān)負(fù)的責(zé)任會變小。于是，在集體中，一個(gè)人的表現(xiàn)往往與他平時(shí)的做法大相徑庭，受自己的個(gè)性支配更少，而傾向于跟隨整個(gè)群體的狀態(tài)。這個(gè)微妙的社會心理學(xué)機(jī)制讓防止哄搶的法律約束增加了不小難度。道德約束人的自律，法律規(guī)范人的他律。文明是自律與他律共同作用的結(jié)果。有效運(yùn)用法律武器會給人們的行為畫出一條不能逾越的紅線，而在法律力有不逮的地方，每個(gè)人都應(yīng)喚起自己內(nèi)心的良知。
材料六.在很多事故現(xiàn)場，車主眼睜睜地看著從車上散落一地的貨物遭到哄搶，欲哭無淚，徒有無奈，不知道該如何制止。如果作為車主或駕駛員在遭遇到此類情形時(shí)能有一定的應(yīng)對知識，運(yùn)用適宜的方法自我保護(hù)財(cái)產(chǎn)安全，也是避免發(fā)生“中國式哄搶”現(xiàn)象的措施之一;首先是在事故發(fā)生后，當(dāng)所裝載的貨物散落一地時(shí)，除了立即在事故車輛后方設(shè)置警示標(biāo)志之外，還應(yīng)立即向當(dāng)?shù)氐墓步痪块T報(bào)警，尋求幫助，說明情況，以便公安交警能立即作出應(yīng)對;其次是為減少經(jīng)濟(jì)損失，車主或駕駛員可以試著聯(lián)系車輛和人員到事故現(xiàn)場進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)貨物，盡快將散落在路面上的貨物進(jìn)行接駁轉(zhuǎn)運(yùn);再次是當(dāng)遭遇到“中國式哄搶”時(shí)，車主要制止群眾哄搶，如果仍不聽勸告，繼續(xù)哄搶的，車主可以利用手機(jī)拍攝或拍取哄搶人員的相片，過后將拍攝到的視頻資料和相片提供給警方，盡可能將哄搶丟失的貨物找回，減少經(jīng)濟(jì)損失;故此，在抓好駕駛員道路交通安全宣傳工作的同時(shí)，可以通過增補(bǔ)他們處置突發(fā)情況的各種知識，采取適宜的方法來維護(hù)自己利益和財(cái)產(chǎn)安全。
在“中國式哄搶”事件中也曾發(fā)生過哄搶群眾被撞身亡的案例。就如：2013年2月19日，在滬陜高速K925+700M處北半輻，一輛貨車發(fā)生交通事故，車上裝載有洗發(fā)水、洗衣液等洗發(fā)用品，部分貨物散落在高速路面上，遭到附近村民哄搶。哄搶過程中，其中一名搶貨物的村民被后面駛上來的車輛撞倒身亡。這是一起“血的教訓(xùn)”，對此，公安交警部門在日常開展道路交通安全宣傳的過程中，用此作為反面教材，“以案說法”來對“中國式哄搶”現(xiàn)象予以指出存在的不安全因素以及會給參與哄搶人員的生命安全帶來很大的威脅，讓其認(rèn)識到這是一種違法行為，不要因?yàn)橐粫r(shí)貪念加入“中國式哄搶”隊(duì)伍。
總而言之，之所以“中國式哄搶”現(xiàn)象頻現(xiàn)，其中的主要由于有一部分人的道德素質(zhì)欠缺，自我行為約束能力差，趨利心理嚴(yán)重。對此，這應(yīng)是一個(gè)值得全社會共同關(guān)注并需努力改變的問題;所以，作為各種主流媒體應(yīng)以“正能量”來大力倡導(dǎo)民眾應(yīng)具備最基本的道德素養(yǎng)，譬如：多宣傳報(bào)道交通事故車輛側(cè)翻后，民眾主動伸出援手，幫助事故當(dāng)事人維護(hù)現(xiàn)場秩序，將散落的物品撿拾起來歸還給車主，還有也可以發(fā)動社會大眾共同抵制“中國式哄搶”行為，在路面上見到有此行為的，可以利用手機(jī)和相機(jī)記錄下來，予以曝光等等，讓更多的人認(rèn)識到“中國式哄搶”是一種無良并擾亂社會秩序的行為;與此同時(shí)，還應(yīng)通過各種媒體平臺來關(guān)注遭遇“中國式哄搶”后當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)損失和困難處境，使得全社會來對此類行為予以譴責(zé)，因?yàn)樯鐣牧夹园l(fā)展需要每個(gè)人帶著文明和道德共同前行。
