2020-08-07 13:40:05 社区工作者考试 http://www.huatu.com/shehui/ 文章来源：华图教育
【导读】华图社区工作者考试频道同步华图教育发布：像保护眼睛一样保护生态环境,华图教育为大家整理了申论备考相关知识供广大考生复习，更多备考技巧请持续关注华图教育。，详细信息请阅读下文!
【热点背景】
在申论的作答当中，提出对策是我们经常见到并用到的，例如概括归纳题材料中的措施做法，综合分析中的要素分析，又或者是应用文中的宣传呼吁乃至于文章写作中，都会涉及写出或者提出不同的对策，有的同学仅仅是把材料中的明显的措施对策誊抄出来，这样做的后果就是因为你答题的要点不全而白白的丢失一些分数。
对于材料中明显的做法我们找出来之后进行简单的加工就可以了，但是那些我们在材料中找不到的又或者是不明显的做法就需要我们根据自身的积累来进行补充。下面就根据自身的积累补充做法的角度来分析答题的不同维度，主要有这五个维度：认识层面，规范层面，监管层面，资源层面，技术层面。接下来我们通过一个热点问题，详细的分析下这五个维度。
1月19日，国家发改委发布《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，将按照“禁限一批、替代循环一批、规范一批”的思路，加强塑料污染治理。其中，很多措施与民众生活息息相关。更严“禁塑令”的出台，无疑令人期待。塑料污染早已成为困扰环境的重大问题。在自然条件下，不可降解的塑料废品可以存在成百上千年。它们污染土壤、地下水、河流、海洋，以肉眼看不见的微粒形式进入到食物链。塑料污染不仅有碍观瞻，还影响人类和动物的健康，对生态安全造成极大的威胁。
【考点分析】
维度分析：
认识层面：指资料中人的观念、意识、思维方面可能出现问题，包括政府的观念、群众的观念以及社会氛围等。
常见的有：教育、培训和宣传。
教育：更深入、效果好;注重德行、观念的转变。
培训：成本低、效率高。倾向才能、素质的提升。此两种方法一般针对特定人群。
宣传：针对的范围更广，一般引导社会氛围的形成，改变群众观念。(线上——网络，社交媒体，官网，微视频，短视频，微博;线下——电视，广播，报纸，电台，板报，宣传栏，海报，传单，宣传活动)
对策：
1、增强全民环保意识。通过线上与线下的宣传方式，加强对公众的引导，减少对塑料制品的使用，尤其是在点外卖，住酒店等情况。加大对塑料污染治理的宣传力度，引导公众减少使用一次性料制品，参与垃圾分类，抵制过度包装。
维度分析：
规范层面：指以书面文件或约定俗成等形式对组织构建、社会行为、运行程序等加以规范。常见的有：法律、法规、政策、制度、机制、体系、体制、风俗、习惯、习俗、道德规范、规章、规定、规则等。
对策：
2、完善支持保障体系。包括：建立健全法规制度和标准;完善相关支持政策，比如：禁止生产、销售和使用厚度小于0.025毫米部分塑料制品;禁止以医疗废物为原料制造塑料制品;全面禁止废塑料进口等等;限制使用不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、宾馆、酒店一次性塑料用品等等;完善废日农膜、渔网渔具、农药化肥塑料包装等的回收体系并加强清理整治。
维度分析：
监管层面：指政府及企业组织为了达到特定目标，通过各种监管行为整合组织的各类资源(人、财、物、信息)的过程。常见的有：通过完善规章制度、人员设置、职能范围、机构设置、平台设置、权责划分、调研、反馈等实现监管、管理或监督的目的
对策：
3、严格执法监督。相关部门要建立专项工作机制，及时总结分析工作进展重大情况和问题向党中央、国务院报告。开展联合专项行动，强化督促检查，重点问题纳入中央生态环境保护督察。对江河湖泊、港湾、海滩等重点区城，以及城乡结合部、环境敏感区等薄弱环节进行监督和管理。
维度分析：
资源层面：是指工作运行过程中相关的人力、物质保障，包括人力、财力、物力、信息等资源。
4、推广、应用替代产品。推广应用替代产品。在商场、超市、药店、书店等场所，推广使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。电商、外卖等平台企业要加强入驻商户管理，制定一次性塑料制品减量替代实施方案。积极推广可循环、可折叠包装产品和物流配送器具。
维度分析：
技术层面：是指人类在认识自然和利用自然的过程中，积累起来并在生产劳动中体现出来的经验和知识，也泛指其他操作方面的方法与技巧。常见的有：创新XX技术、学习经验、改进产品、创造品牌、转型升级等。
5、强化科技支撑。开展绿色设计，提升回收和再利用性能不得违规添加对人体、环境有害的化学添加剂;加大技术研发和应用力度，提升产品性能，降低应用成本。完善可降解塑料相关标准，保障降解产物安全可控。
以上是结合当今社会热点对五个维度进行的分析解释。通过上述的解释中我们可以看到，在解答具体的题目的时候，我们还要学会具体的问题具体的分析，五个维度给我们提供的只是方向思路，需要我们结合具体的题目，进行相应的补充。
【经典语句】
1.生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。在生态环境保护建设上，一定要树立大局观、长远观、整体观，坚持保护优先，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，推动形成绿色发展方式和生活方式。”
2.人与自然是生命共同体。生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。“天地与我并生，而万物与我为一。”“天不言而四时行，地不语而百物生。”当人类合理利用、友好保护自然时，自然的回报常常是慷慨的;当人类无序开发、粗暴掠夺自然时，自然的惩罚必然是无情的。人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身，这是无法抗拒的规律。“万物各得其和以生，各得其养以成”。
【范文赏析】
让“限塑”成为一种自觉
不少人都熟悉这样的生活场景：逛菜市场时，往往还没想好买什么，就先随手扯个塑料袋备着。近年来，随着快递、外卖等新业态的兴起，塑料餐具、塑料盒等塑料制品的消费量也十分可观。在这种背景下，如何有效控制塑料制品使用、减少环境污染，依然是值得探讨的现实课题。
“白色污染”，危害巨大。联合国相关报告显示，全球所有塑料制品中，只有不到1/10会被循环利用，近八成被填埋或散落在环境中。塑料制品在土壤中可能200年也无法降解，还可能污染水体，甚至扩散到海洋，引发海洋生态环境恶化。也正因此，我国早在2008年6月就开始施行“限塑令”，以期通过价格杠杆，提高塑料袋的成本，从而激发公众环保意识，减少使用塑料制品，实现环境友好。
走过11年，“限塑令”取得的成效有目共睹。相关数据显示，我国塑料袋使用量年均增速，已由2008年前一度超过20%下降为目前的3%以内，主要商品零售场所塑料袋使用量年均减少20万吨。随着环保理念的增强，很多人养成了自带购物袋、小推车的习惯。但也应看到，与预期相比，“限塑令”的执行效果还难言理想。在一些大超市、连锁便利店，商家大量提供“限塑令”范围之外的保鲜膜、保鲜袋等塑料制品;在一些店面，“限塑令”被简化执行为“卖塑令”。在菜市场、小超市等场所，塑料袋则是随意取用。在互联网经济蓬勃发展的背景下，“限塑令”也不断遭遇新难题。
“限塑令”成效打折扣，一个关键因素在于缺乏合适的替代品。塑料袋方便、便宜、应用广泛，其替代产品要么价格高，要么不实用。近年来，国内可降解塑料技术虽然取得突破，但相关产品的物理特性和生产成本都与传统塑料袋有较大差距，难以完全替代。这也是为什么，我国没有全面“禁塑”。事实上，目前世界主要经济大国和人口大国中，还没有一个国家在全国范围内彻底禁止生产、销售和使用不可降解塑料制品。与此同时，“白色污染”涉及面广、主体多，监管对象“小散多”，执法难度大、成本高。而随着居民收入水平提升，几毛钱的收费也难以起到价格杠杆作用。
小小塑料袋，需要治理的大智慧。相关机构应肩负起引导和监管的责任，一方面与时俱进完善“限塑令”，对不同领域塑料制品提出分类管理要求，辅以配套细则，将外卖、快递等行业纳入“限塑令”范畴，限制一次性不可降解塑料包装使用。另一方面，应强化监管，针对塑料袋的限产、限售、限用形成监管合力，严堵不合规塑料袋进入市场，同时规范塑料废弃物回收利用，建立健全各环节管理制度，让“限塑令”落到实处。
防治“白色污染”，离不开社会、市场和公众的力量。例如，可积极研究替代产品，在质量、价格等方面更好满足消费者需求。在替代产品一时难以成熟推广的情况下，不妨在可重复使用方面进行创新，比如，引导外卖、快递等行业优先采用可重复使用包装。此外，应大力倡导绿色生活理念，促进公众改变消费习惯，在日常生活中做到自觉“限塑”。
2019年9月，中央全面深化改革委员会第十次会议审议通过《关于进一步加强塑料污染治理的意见》。2020年1月16日，《国家发展改革委、生态环境部关于进一步加强塑料污染治理的意见》发布，以此为契机，疏堵结合、多措并举，我们就能凝心聚力、形成合力，更好应对塑料污染带来的挑战，守护好绿色家园。
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