2018年4月，楊兵擔(dān)任南開區(qū)委書記時，南開區(qū)正處于換擋加速、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時刻。如何闖出一條高質(zhì)量發(fā)展之路，是擺在他和區(qū)委一班人面前的一道重要考題。

如今，南開區(qū)國家級高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量位居天津市中心城區(qū)首位，入選“科創(chuàng)中國”試點城市(園區(qū))，成為市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，同時榮獲國家衛(wèi)生區(qū)、全國綠化模范城區(qū)等榮譽稱號。

“迎著問題上，鼓足勁頭干!”楊兵和南開區(qū)的黨員干部群眾一起，用實干擔(dān)當(dāng)書寫了一份高質(zhì)量發(fā)展答卷。奮斗新時代，奮進新征程，領(lǐng)導(dǎo)干部如何扛起責(zé)任，回答好發(fā)展道路上的一道道新考題?楊兵談了自己的看法。

作為黨的干部，必須敢于斗爭，動真碰硬

南開區(qū)人口數(shù)量多，老舊小區(qū)多，此前還存在不少民生短板和歷史遺留問題。比如，西關(guān)大街市場橫跨兩區(qū)存在幾十年，占路擺賣等情況讓周邊居民苦不堪言;“藏”在長虹公園中的“長虹風(fēng)情街”是違章建筑群，違建別墅有44棟……楊兵到任時，有人勸他，這些都是“硬茬”，能不碰就不碰。

但是，楊兵態(tài)度堅決：“作為黨的干部，必須敢于斗爭，動真碰硬。在大是大非面前要敢于亮劍，在矛盾沖突面前要迎難而上，在歪風(fēng)邪氣面前要堅決斗爭。”

隨后，南開區(qū)啟動專項整治行動，深入研判矛盾問題，逐一制定清拆方案，問題得到根治。工作中，楊兵總結(jié)出幾個“怕”與“不怕”：“只要對事業(yè)有利的，對群眾有利的，就不怕?lián)�風(fēng)險、不怕得罪人。如果不做工作或者工作沒做好，那才真的要怕辜負組織的信任、怕愧對人民的期待了。”

“一次社區(qū)調(diào)研時，一位老人拉著我的手說，他想每天下樓遛遛彎、曬曬太陽，但上上下下爬樓，實在力不從心。”楊兵回憶道，“多么樸素的愿望，卻遲遲得不到滿足，我心里特別不是滋味。”他立即組織有關(guān)部門研究，南開區(qū)在天津率先啟動了既有住宅加裝電梯工程。

楊兵說：“群眾有意見，我們不怕，怕的是聽到意見后仍然沒有作為，問題遲遲沒有解決。組織安排我到這里，我必須認賬、領(lǐng)賬、還賬、不欠賬。”3年多來，南開區(qū)交出了一本扎實的民生賬本：每年把80%以上的財力用于民生領(lǐng)域，每年實施20項民心工程，共計完成區(qū)內(nèi)41所中小學(xué)、幼兒園的新建改擴建，增加學(xué)位1.7萬個;完成21萬平方米的棚改任務(wù)，對1800多萬平方米老舊小區(qū)及遠年住房實施改造提升……

創(chuàng)新步伐一刻也不能停止

一面下定決心解決老問題，一面轉(zhuǎn)變觀念蹚出新路子。幾年工作下來，楊兵有一個深刻的感受：地方要高質(zhì)量發(fā)展，一個重要因素是要有一支高素質(zhì)、作風(fēng)硬、勇于創(chuàng)新的干部隊伍。

楊兵剛到南開區(qū)時，發(fā)現(xiàn)干部隊伍年齡老化、學(xué)歷偏低、專業(yè)能力不足等問題突出。南開區(qū)由此打破身份壁壘，不拘一格選賢任能。3年來，全區(qū)提拔、引進、重用近百名年輕干部。

推動高質(zhì)量發(fā)展，干部隊伍作風(fēng)必須過硬。南開區(qū)連續(xù)3年組織開展了“執(zhí)行力建設(shè)年”和“作風(fēng)建設(shè)年”工作。2020年以來，在“扎根網(wǎng)格、血脈相融”實踐活動中，全區(qū)3000余名干部下沉到1400多個社區(qū)網(wǎng)格，與群眾拉家常、交朋友，到一線辦實事、解難題。

過了素質(zhì)關(guān)、作風(fēng)關(guān)，還要過思想關(guān)。南開區(qū)內(nèi)有南開大學(xué)、天津大學(xué)等著名高校和37家國家級、市級科研院所，擁有優(yōu)質(zhì)的科技資源稟賦。“絕不能守著‘金飯碗’還找飯吃。我們要創(chuàng)新地開展工作，讓這些先天優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的動能。”楊兵說。

楊兵帶頭在學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，明確思路、細化舉措，并在全區(qū)展開了一場貫徹新發(fā)展理念的大討論，確立了“創(chuàng)新南開”的目標定位。

“創(chuàng)新南開，不僅僅是科技創(chuàng)新，而是理念、思路、方法、體制機制和社會治理等全方位全要素的創(chuàng)新。”楊兵說，南開區(qū)樹立創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)調(diào)發(fā)展理念，建立區(qū)校對接、共建共促兩個機制，搭建創(chuàng)新要素集合、科技成果轉(zhuǎn)化交易、項目落地載體三個平臺，創(chuàng)新資源集聚的優(yōu)勢正在不斷地轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的動能。

回想工作中的點滴，楊兵表示，堅持改革創(chuàng)新也是一種責(zé)任擔(dān)當(dāng)。他說：“一方面，要解放思想、拓展思路，善于用新的思路謀發(fā)展，用新的機制和方法解決問題，不能怕失誤損傷了名譽，怕失敗影響了前途;另一方面，要真抓實干、注重實效，把創(chuàng)新性理念、創(chuàng)造性思維付之于實踐中、見之于行動上，努力創(chuàng)造經(jīng)得起檢驗的工作業(yè)績。”

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，有創(chuàng)新才有發(fā)展。楊兵表示，未來，南開區(qū)干部隊伍的創(chuàng)新意識一刻也不能削弱，創(chuàng)新步伐一刻也不能停止。

《 人民日報 》( 2021年08月24日 19 版)