來源：人民網(wǎng)

“八一”建軍節(jié)來臨之際，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)于7月28日舉行國(guó)防軍事立法專題采訪，相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了目前我國(guó)國(guó)防軍事法治建設(shè)的總體情況以及國(guó)防軍事立法的有關(guān)情況。

新時(shí)代國(guó)防軍事立法工作特點(diǎn)突出

國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了有法可依，為推進(jìn)國(guó)防和軍事現(xiàn)代化建設(shè)，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益提供了堅(jiān)強(qiáng)的法律保障。全國(guó)人大常委會(huì)法工委發(fā)言人、立法規(guī)劃室主任岳仲明告訴記者，目前我國(guó)現(xiàn)行有效的法律中，國(guó)防軍事專門法律共19件，含有國(guó)防軍事規(guī)定條款的法律有110件，這些條款對(duì)國(guó)防軍事活動(dòng)以及國(guó)防軍事有關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、外交、科技、教育等方面的活動(dòng)做了規(guī)定。比如，民法典里面對(duì)軍婚作了規(guī)定，刑法對(duì)軍人違反職責(zé)罪專章作了規(guī)定。

黨的十八大以來，國(guó)防軍事立法取得了重要進(jìn)展。岳仲明介紹，適應(yīng)新時(shí)代國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)需要，新制定的法律有4件，包括退役軍人保障法、海警法、軍人地位和權(quán)益保障法、國(guó)防交通法。修改了5件法律，包括國(guó)防法、人民武裝警察法、軍事設(shè)施保護(hù)法、國(guó)防教育法、中國(guó)人民解放軍選舉全國(guó)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的辦法。同時(shí)，還作出了涉及國(guó)防和軍隊(duì)的決定6件。

完善參戰(zhàn)退役軍人優(yōu)待政策

今年1月1日起正式施行的退役軍人保障法在總則里明確規(guī)定，國(guó)家建立參戰(zhàn)退役軍人特別優(yōu)待機(jī)制，同時(shí)又在各個(gè)章節(jié)里對(duì)特別的機(jī)制作了詳細(xì)的規(guī)定。退役軍人事務(wù)部政策法規(guī)司司長(zhǎng)李向東表示，退役軍人事務(wù)部將會(huì)同軍隊(duì)有關(guān)部門全面落實(shí)保障法的要求，不斷完善現(xiàn)有的參戰(zhàn)退役軍人優(yōu)待政策，進(jìn)一步專門研究出臺(tái)參戰(zhàn)退役軍人專屬的優(yōu)待政策。在制定各項(xiàng)優(yōu)待政策的時(shí)候，始終把參戰(zhàn)退役軍人放在突出位置，讓參戰(zhàn)退役軍人能切身感受到黨和政府對(duì)他們的關(guān)心關(guān)愛。

此外，記者獲悉，該部正在會(huì)同軍地有關(guān)部門抓緊研究起草退役軍人逐月領(lǐng)取退役金制度，爭(zhēng)取按照相關(guān)程序盡快出臺(tái)。李向東稱，下一步將抓好退役軍人保障法等法律政策的貫徹落實(shí)，深入開展“法律政策落實(shí)年”活動(dòng)，推動(dòng)退役軍人安置工作創(chuàng)新發(fā)展。具體來說，一是堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，充分發(fā)揮退役軍人作用;二是堅(jiān)持官兵一體、統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善安置政策制度體系;三是著力破解矛盾困難，不斷提高安置質(zhì)量。

立法過程充分體現(xiàn)民主立法

軍事立法在老百姓看來有一定神秘性，那么，在立法過程中，如何實(shí)現(xiàn)民主立法?全國(guó)人大常委會(huì)法工委社會(huì)法室主任郭林茂在集體采訪中表示，就退役軍人保障法、軍人地位和權(quán)益保障法草案修改的完善過程而言，民主立法得到了充分體現(xiàn)。

第一，規(guī)定動(dòng)作一個(gè)不少。兩部法律草案一審后，都是按法定程序網(wǎng)上公開征求意見，分送中央有關(guān)單位、地方、高校、研究機(jī)構(gòu)及基層立法聯(lián)系點(diǎn)征求意見。調(diào)研、組織召開有關(guān)座談會(huì)，規(guī)定性動(dòng)作一個(gè)不少。

第二，自選動(dòng)作更精準(zhǔn)化。這兩部法律修改完善的過程中，直接聽取軍人及其家屬和退役軍人的意見，最大限度的采納意見。

“軍人、軍屬和退役軍人的呼聲，我們必須給予回應(yīng)。”郭林茂稱。