金山溝煤礦事故早已埋下伏筆

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原標題：金山溝煤礦事故早已埋下伏筆

11月1日下午，經(jīng)過全力搜救，“10.31”重慶市永川區(qū)金山溝煤礦瓦斯爆炸事故，已發(fā)現(xiàn)18具遇難礦工遺體，還有15名礦工下落不明。

血的教訓再次證明，每一次煤礦事故背后，總有不可寬宥的人禍。金山溝煤礦瓦斯爆炸事故，并未逃出這個黑色定律——按照國家煤礦安全監(jiān)察局副局長桂來保的說法，事故原因系越界開采所致，煤礦在安全生產(chǎn)、安全管理方面存在違法違規(guī)現(xiàn)象。

從調(diào)查可知，該煤礦越界開采生產(chǎn)區(qū)域在2014年11月開始施工，非法開采區(qū)域從2015年2月到2016年4月停止生產(chǎn)。2016年5月，事發(fā)區(qū)域恢復生產(chǎn)，繼續(xù)進行違法越界開采。換言之，一兩年前就該出事。也許正是因為遲遲未出事，該礦負責人才敢于恢復生產(chǎn)，繼續(xù)越界開采，直至此次事發(fā)。

18名礦工已遇難，意味著18個家庭已經(jīng)破裂。下落不明的15名礦工，能逃脫死神的裹挾嗎?不容樂觀。這兩年，煤礦事故仿佛少了，但不等于絕跡了。金山溝事件又一次提醒我們，煤礦事故遠未消失，安全警鐘必須長鳴。

同樣在重慶，兩年多前，硯石臺煤礦發(fā)生重大瓦斯爆炸事故，造成22人死亡、7人受傷。相關部門認定，這是一起責任事故。時隔兩年多，煤礦事故再現(xiàn)重慶，最需譴責的顯然是不汲取教訓的礦主，他們無視規(guī)則，草菅人命。除此之外呢?

從報道可知，該煤礦在安全生產(chǎn)、安全管理方面存在違法違規(guī)現(xiàn)象，井下安全設施設備不完善、不健全，通風系統(tǒng)不合理，安全管理比較混亂。對這些亂象，監(jiān)管部門真正盡到監(jiān)管之責了嗎?有個細節(jié)是，該礦井三照一證齊全。問題如此之多，為何還能三照一證齊全?

當然，監(jiān)管人員不可能發(fā)現(xiàn)所有的問題。特別是該礦的管理人員“采取制造虛假圖紙、虛假資料等手段，逃避檢查”，監(jiān)管人員難免被忽悠。這也提醒監(jiān)管者，應在每一次執(zhí)法監(jiān)管中提升水平，煉就火眼金睛。

值得一提的是，就在同一天，全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進集體和先進工作者表彰大會在北京召開。習近平強調(diào)，各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，要“堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，嚴格落實安全生產(chǎn)責任”。盡管金山溝煤礦是私人煤礦，不等于就可輕視制度約束。同時，監(jiān)管部門有責任依法履行監(jiān)管責任，而不能有絲毫松懈。

事故發(fā)生后，重慶要求所有煤礦立即停產(chǎn)，全面排查安全隱患。全面停產(chǎn)終究不是萬全之策，讓規(guī)章制度落地，讓敬畏意識在煤礦負責人心里扎根，讓監(jiān)管發(fā)威，從圍困中不斷突圍，預防事故不再重現(xiàn)，才是最重要的事。

本報特約評論員王石川

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