時(shí)事評(píng)論：“豆腐渣”防洪堤太可怕

近日有群眾舉報(bào)湖南道縣一城市防洪堤疑似“豆腐渣”工程。新華社記者實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，道縣瀟水河畔一段近800米的“濱河路二段防洪堤”建成6年來發(fā)生5次垮塌，部分建造石料類似于“風(fēng)化石”，用手就能捏成碎渣。

今夏肆虐多地的洪水依然讓人心有余悸，當(dāng)時(shí)輿論反思的焦點(diǎn)，不少都放在質(zhì)量和維護(hù)堪憂的防洪工程。而現(xiàn)在道縣這段“豆腐渣”工程，以及背后所呈現(xiàn)的“無人負(fù)責(zé)”亂象，恰恰印證了防洪領(lǐng)域的管理混亂和缺失。這種潛伏在日常的“人禍”，一旦面臨天災(zāi)考驗(yàn)，就會(huì)成為要命的隱患。所以，有必要把這短短的800米防洪堤，當(dāng)做深入檢討防洪不力的典型個(gè)案。

這段“無人負(fù)責(zé)”的防洪堤，暴露的最致命問題是防洪設(shè)施的責(zé)任主體缺位。從官方文件來看，防洪堤是由財(cái)政出資，建設(shè)單位是道縣人民政府，責(zé)任單位是道縣水利局，而承建單位先是永州興龍置業(yè)

有限公司，后又轉(zhuǎn)交給祁陽縣水利水電建設(shè)工程公司。紙面上并不難找到責(zé)任主體，但令人匪夷所思的是，既沒看到切實(shí)的整改，也沒有人因此被問責(zé)。

當(dāng)?shù)刈〗ň止賳T說，工程指揮部專門成立了質(zhì)量監(jiān)管小組，并聘請(qǐng)了監(jiān)理公司，對(duì)建筑材料、施工過程進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)部分建筑材料抽樣送檢。似乎每個(gè)環(huán)節(jié)都有了周全的安排，但看看“豆腐渣”工程的現(xiàn)狀，那些責(zé)任單位和監(jiān)管小組簡(jiǎn)直就是個(gè)笑話。不用搜羅相關(guān)法律對(duì)防洪設(shè)施的問責(zé)規(guī)定，即便按照基本的行政倫理，也不該出現(xiàn)這樣問題嚴(yán)重卻又無人負(fù)責(zé)的景觀。

對(duì)于無人負(fù)責(zé)的“豆腐渣”工程，道縣一位基層干部說得很到位：“大堤一直存在安全隱患，遇到大雨天氣還會(huì)受到重視，不下雨時(shí)就誰都不管”。這的確是防洪基礎(chǔ)設(shè)施存在的普遍問題。以“防洪+問責(zé)”的關(guān)鍵詞搜索，會(huì)發(fā)

現(xiàn)往往只有“洪水圍城”的時(shí)候，才會(huì)出現(xiàn)“火線問責(zé)”，可官員們平時(shí)都對(duì)防洪堤漠視至此，洪水當(dāng)前，又拿什么去和天災(zāi)抗衡?

道縣并非沒有吃過洪災(zāi)的苦。去年11月道縣被洪水圍城的圖片在網(wǎng)上傳得觸目驚心。從這個(gè)“豆腐渣”工程暴露的亂象來看，“天災(zāi)”的后果可能離不開“人禍”的放大。防洪堤“6年垮塌5次”，簡(jiǎn)直是拿民眾的生命財(cái)產(chǎn)當(dāng)兒戲。施工單位的問題不用多說，更需追問的是政府責(zé)任單位和負(fù)責(zé)監(jiān)督的部門，為什么遲遲沒有動(dòng)作，這背后存在怎樣的隱情和失職瀆職，必須要有嚴(yán)肅的追究和問責(zé)。

“豆腐渣”工程的千瘡百孔，對(duì)應(yīng)的必然是相關(guān)部門監(jiān)管的千瘡百孔。對(duì)于道縣相關(guān)部門長(zhǎng)期的沉默和失職，上級(jí)主管部門有必要及時(shí)介入，以嚴(yán)肅的追責(zé)改變“不下雨誰都不管”的管理現(xiàn)狀，扭轉(zhuǎn)基層政府在防洪工作上的惰性和麻木。

本報(bào)特約評(píng)論員敬一山

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