時(shí)事評論：大巴事故中有多少“人禍”

光明網(wǎng)評論員：7月1日21時(shí)30分許，一輛牌號為冀EA5566的中型客車行駛至津薊高速下行24km+300m處，因爆胎失控撞壞高速隔離護(hù)欄，墜入高速橋下閆東渠內(nèi)(水面距離橋面約5米，渠寬20米，水深約3米)，造成26人死亡、4人受傷。

26人死亡、4人受傷，數(shù)字直接宣告了事故的嚴(yán)重性。在接到事故報(bào)告后，國家安監(jiān)總局也立即派工作組趕赴現(xiàn)場，會同公安等部門指導(dǎo)協(xié)助地方全力做好事故救援處置等工作。目前事故具體原因仍在調(diào)查之中，但從媒體的調(diào)查報(bào)道來看，事故背后的“人禍色彩”已依稀可見。

據(jù)幸存的大巴售票員介紹，正常情況下，“冀EA5566”客車會在途中一個(gè)貨站停車1小時(shí)左右裝載軸承。而在事發(fā)前，大客車正是�？控浾静⒀b載了一批軸承。亦有曾坐過該趟大巴的乘客回憶：“每一次客車的行李艙都填滿軸承配件，有時(shí)候放不下還堆在駕駛室后面的臥鋪上，非常沉，總是往最大限度裝。”

目前事故大巴裝載軸承的數(shù)量和重量仍未披露，但根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》第三十四條規(guī)定，道路運(yùn)輸車輛運(yùn)輸旅客的，不得超過核定的人數(shù)，不得違反規(guī)定載貨。顯然，無論大巴裝載軸承的數(shù)量是否超標(biāo)，其行為都已明顯違規(guī)。而有知情人士向媒體介紹，大客車?yán)?噸軸承的運(yùn)費(fèi)是500-600元，一輛大客車經(jīng)常可以拉8-10噸，如果拉滿軸承，可以多收入5000-6000元。由此不難看出，大客車裝載軸承的做法，在“業(yè)界”幾乎是公開的秘密，交通運(yùn)輸部門到底是不知情，還是因?yàn)槔�益的原因而選擇性無視?

目前并未證明大巴車的爆胎失控墜河與裝載軸承是否有直接關(guān)系，然而一輛“人貨混裝”的大巴，能夠得以正常駛上高速公路，無異于是帶著“一顆不定時(shí)炸彈”上路。若這樣的違規(guī)都能夠被“放行”，并成為一種較為普遍的做法，其它的安全檢查又是否能夠真正到位，實(shí)在是要打上一個(gè)大疑問號。

事實(shí)上，這輛最終醞釀慘禍的大巴，其“危險(xiǎn)系數(shù)”還不僅僅表現(xiàn)于違規(guī)裝貨。媒體從河北警方權(quán)威渠道查詢得知，“冀EA5566”客車從去年3月以來，先后有13條違法信息，僅今年4月23日至5月31日之間就有4次。且13條違法信息中，有4條顯示為“未處理”狀態(tài)。

據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定，營運(yùn)載客汽車5年以內(nèi)每年檢測一次;超過5年的，每6個(gè)月檢驗(yàn)一次。而該大巴事發(fā)距離最近的一次年檢都已經(jīng)一年多。也就是說，已明顯屬于未經(jīng)年檢就違規(guī)上路。按理說，對于這類運(yùn)營性大巴，年檢制度當(dāng)執(zhí)行得非常嚴(yán)，那么到底又是什么原因能夠讓一輛，有著數(shù)條違法信息未處理，并逾期未參加年檢的車輛最終駛向了悲劇?

更讓人蹊蹺的是，媒體通過對外公開的邢臺市公安交警網(wǎng)上車輛管理所查詢的信息，卻又呈現(xiàn)出另一種結(jié)果：事故客車的違法記錄為0條，車輛狀態(tài)“正常”。同一輛車，在不同級別的官方平臺上卻出現(xiàn)了兩種截然不同的查詢信息，到底是信息上的“銜接”問題，還是人為制造了某種遮蔽?考慮到事故車輛對于違法信息的置之不聞，并在未準(zhǔn)時(shí)年檢的條件下依然正常上路，個(gè)中緣由實(shí)在催人聯(lián)想。

幾乎每次類似的安全事故發(fā)生后，上到國務(wù)院、國家安監(jiān)總局，下到各級地方政府部門，都會下發(fā)相關(guān)文件，要求深刻吸取事故教訓(xùn)，并組織開展客運(yùn)車輛安全隱患專項(xiàng)整治。然而，諸多事故中，不少事故車輛都被證明早已存在“問題”。這說明，僅僅靠事故來倒逼“專項(xiàng)整治”的治理模式，顯然并未能窮盡一切“人禍”的因素。問題癥結(jié)在哪，讓人深思。

事故發(fā)生后，事故調(diào)查啟動的級別往往被視為是相關(guān)部門對于事故重視程度的一個(gè)重要標(biāo)志。然而，一輛安全行駛的客車，其外部“安全環(huán)境”的保障，只能是源于日�；�的每一個(gè)環(huán)節(jié)的“不掉鏈子”，比如剛性執(zhí)法，比如標(biāo)準(zhǔn)化的安全檢查。而任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)松懈，都將增加“奪命大巴”的可能。

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