時(shí)事評(píng)論：搜索引擎站著賺錢 期待監(jiān)管一視同仁

一直以來(lái)，社會(huì)公眾對(duì)互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎的質(zhì)疑不斷。對(duì)此，監(jiān)管機(jī)構(gòu)日前出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)管理規(guī)定》，要求“提供付費(fèi)搜索信息服務(wù)應(yīng)當(dāng)依法查驗(yàn)客戶有關(guān)資質(zhì)，明確付費(fèi)搜索信息頁(yè)面比例上限，醒目區(qū)分自然搜索結(jié)果與付費(fèi)搜索信息”。盡管其中并未將商業(yè)搜索與商業(yè)廣告畫等號(hào)，但在事實(shí)上強(qiáng)化了監(jiān)管，尤其是“數(shù)目字”的定量標(biāo)準(zhǔn)更為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)劃定了紅線。

整體上看，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展仍良莠不齊，在帶給公眾良好體驗(yàn)與便捷互動(dòng)的同時(shí)，也有過(guò)度商業(yè)化的種種隱患。比如，隨處可見(jiàn)的色情、暴力頁(yè)面，聳人聽(tīng)聞、故弄玄虛、斷章取義的標(biāo)題黨，如果說(shuō)這些還只是污染了精神世界，那么虛假?gòu)V告、詐騙吸金便對(duì)公眾的人身財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生了實(shí)實(shí)在在的影響。魏則西一人、一家的痛苦有其偶發(fā)性，鋪天蓋地的“向錢看”則拉響了網(wǎng)絡(luò)安全的必然警報(bào)。

法律的生命力只在“執(zhí)行”二字。此番規(guī)定的落地，離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的積極配合與自律。比如有搜索引擎已發(fā)布整改措施，對(duì)商業(yè)推廣的數(shù)量、真?zhèn)巫龀鰢?yán)格規(guī)范。只有讓社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益從對(duì)立走向統(tǒng)一，企業(yè)的生存與發(fā)展才能獲得更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。否則，短期的暴利攫取，很可能導(dǎo)致最后的破產(chǎn)清算。國(guó)際上很多商業(yè)巨頭的轟然倒塌，都在頃刻之間，都是忘卻了為什么而出發(fā)。

與此同時(shí)，監(jiān)管者的壓力也在與日俱增。以往，一般是企業(yè)行為“撞了紅線”，監(jiān)管才會(huì)出手，給予事后的處罰或懲戒。問(wèn)題是，有一些商業(yè)損害，比如虛假醫(yī)療廣告、美容美體，性質(zhì)上是不可逆的，一旦造成人身傷害的悲劇，便會(huì)輕易毀掉一個(gè)家庭。所以，拿出“勿謂言之不預(yù)”的態(tài)度，把互聯(lián)網(wǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)矩?cái)[在前邊，監(jiān)管執(zhí)法必須更積極、更主動(dòng)，更加突出一視同仁、毫無(wú)例外。

為什么必須“一視同仁”?首先這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治化、平等性的內(nèi)在要求。其次，細(xì)致掰扯起來(lái)，有的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之所以敢冒天下之大不韙，就是心存僥幸，琢磨著“富貴險(xiǎn)中求”。反過(guò)來(lái)，倘若監(jiān)管不能一碗水端平，對(duì)有的企業(yè)松、對(duì)有的企業(yè)緊，很容易造成企業(yè)間廣告收益水平的不均衡，刺激“劣幣驅(qū)逐良幣”，自覺(jué)守法的“膽小企業(yè)”反倒失去了市場(chǎng)份額與利潤(rùn)空間。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)說(shuō)到底，還是法治經(jīng)濟(jì)。法治的衡平原則呼喚企業(yè)的自覺(jué)守法，更呼喚監(jiān)管的一視同仁，給所有的企業(yè)增加“一樣多的守法負(fù)擔(dān)”，也就相當(dāng)于為他們創(chuàng)設(shè)了“一樣多的發(fā)展空間”。當(dāng)前，關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的法律法規(guī)越來(lái)越完善，我們期待公平執(zhí)法的執(zhí)行力能讓法治落地生根，力促企業(yè)家的“鐵肩”擔(dān)負(fù)起公益與道義。

本報(bào)特約評(píng)論員井橋夕

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