時事評論：城市內(nèi)澇 到底是哪里出了問題

6月14日至16日，南方地區(qū)將出現(xiàn)今年入汛以來最大范圍的暴雨過程，部分地區(qū)日降雨量可能突破歷史同期極值，中國氣象局也啟動了重大氣象災(zāi)害(暴雨)四級應(yīng)急響應(yīng)。而國家防汛抗旱總指揮部辦公室此前就曾通報，今年入汛以來全國逾百條河流發(fā)生超警洪水，為近5年以來同期最多，長江、松花江、淮河、西江等今年汛期可能發(fā)生大洪水，連日來暴雨頻頻襲擊相關(guān)區(qū)域就是新添的證據(jù)。

城市防洪體系薄弱，導(dǎo)致城區(qū)在強(qiáng)降水中內(nèi)澇嚴(yán)重，已經(jīng)成為當(dāng)前很多城市的普遍軟肋。面對可能降臨的大洪水乃至特大洪水挑戰(zhàn)，相關(guān)城市的生產(chǎn)生活將遭受內(nèi)澇的嚴(yán)重困擾。

當(dāng)然，曾經(jīng)遭遇“看海”困擾的城市建設(shè)和管理部門有不同看法。相關(guān)負(fù)責(zé)人在回應(yīng)質(zhì)疑中往往表示，城市防洪、排水的設(shè)施完全符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，城市遭遇內(nèi)澇是因為極端天氣的意外侵襲。

而規(guī)劃、建設(shè)界的很多專業(yè)人士則認(rèn)為，大小城市頻頻出現(xiàn)“看海”的奇景，主要的原因在于：城市規(guī)劃建設(shè)中“重地上輕地下”，市政管理中“重建設(shè)輕維護(hù)”。

把極端天氣作為檢驗城市排水工程的一般標(biāo)準(zhǔn)，確實存在一定的操作難度。對城市排水而言，所謂極端天氣，是指偶發(fā)的高強(qiáng)度降水天氣。以應(yīng)對確實罕見的極端天氣為目標(biāo)，需要大幅度提高排水系統(tǒng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，一則導(dǎo)致建設(shè)成本相應(yīng)大幅度抬升，二則導(dǎo)致日常使用效率的下降和不必要的浪費。

城市頻頻陷入汪洋，究竟是排水系統(tǒng)水準(zhǔn)太低，還是極端天氣的禍端?向社會公布有關(guān)城市防洪排澇工程的明白賬，是最好的答復(fù)方式。城市現(xiàn)有排水的標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的?現(xiàn)有的城市排水系統(tǒng)排澇能力的上限是多少?應(yīng)對突破排澇承受能力的極端天氣，排水系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)需要提高多少、成本要增加多少?把這些關(guān)鍵數(shù)據(jù)列出來，公眾自然會弄清楚暴雨淹城的成因，應(yīng)該歸咎于極端天氣還是薄弱的城市建設(shè)。

暴雨來襲，洪水將至。相關(guān)城市即使沒法在短時期內(nèi)做到萬無一失，也要通過系統(tǒng)地調(diào)研和梳理，計算好城市排洪承受能力與可能降臨的大洪水之間的差距，一邊做好“補(bǔ)缺補(bǔ)短補(bǔ)軟”防洪排澇的應(yīng)急舉措，一邊對極端天氣可能導(dǎo)致的積水區(qū)域和時段予以預(yù)警，以此保證市民和企業(yè)的生產(chǎn)生活安全。許曉明

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