微信
微信 華圖教育
微信號:huatuv
+ 關(guān)注

公務(wù)員考試

您當(dāng)前位置:公務(wù)員考試網(wǎng) > 時(shí)事評論 > 時(shí)事評論:“二等公民”不全是戶籍制度的錯(cuò)

時(shí)事評論:“二等公民”不全是戶籍制度的錯(cuò)

2016-06-01 09:42:44 公務(wù)員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來源:紅網(wǎng)

中國社會科學(xué)院“中國城市競爭力報(bào)告”課題組30日發(fā)布的最新研究成果稱,戶籍是造成城鄉(xiāng)差別的制度性因素,同時(shí),沒有戶籍的那部分常住人口實(shí)際上成為城市的“二等公民”,很難融入當(dāng)?shù)厣鐣,這給我國的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施帶來很大挑戰(zhàn)。(5月31日《溫州商報(bào)》)

據(jù)報(bào)告作者、北京工業(yè)大學(xué)社會調(diào)查研究中心副主任劉金偉介紹,中國是世界上少數(shù)實(shí)行戶籍制度的國家,由于戶籍造成的居民之間的差別,不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,更體現(xiàn)在社會領(lǐng)域,特別是在勞動就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)領(lǐng)域。

不可否認(rèn),現(xiàn)行戶籍制度,的確人為地造成了居民之間的微妙差別,甚至成為部分常住人口就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、住房等的制約因素。但是,據(jù)此就認(rèn)為“二等公民”都是戶籍制度的過錯(cuò),顯然有失偏頗。

首先,人本來就不應(yīng)當(dāng)分為三六九等,“中國城市競爭力報(bào)告”課題組將沒有戶籍的城市常住人口稱為“二等公民”,這種提法本身就帶有一定歧視性。其次,一個(gè)人的生存狀態(tài)如何,主要決定于其生存能力,與戶籍并無必然聯(lián)系。既然現(xiàn)行戶籍制度加劇城鄉(xiāng)差別,為什么那么多的人,心甘情愿成為“二等公民”,飄在北上廣?主要原因還是北上廣給了這些人更多的發(fā)展機(jī)會。

拋開深圳這樣的新興城市不說,即便北京、西安、南京、杭州這些古老的城市,也不是有史以來就存在的。這些城市最早的一批“市民”,有哪一個(gè)不是從農(nóng)村進(jìn)入城市,歷經(jīng)幾代人的奮斗、打拼,最終才在城市立足的?

現(xiàn)行戶籍制度是有某些弊病,但“二等公民”絕對不是戶籍制度的過錯(cuò)。一個(gè)毫無生存能力的人,無能是在城市還是鄉(xiāng)村,都無法改變其窘困的生存狀態(tài)。即便給他一個(gè)大城市的戶口,由于沒有造血功能,也只能繼續(xù)他原本就貧瘠的生活。

解決城鄉(xiāng)差別不是改革戶籍制度就能夠一勞永逸的,而是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要通過深化綜合改革才能逐步完成。近年來,黨和政府已經(jīng)注意到這些問題,并且正在逐步推進(jìn)各項(xiàng)改革,有些改革已經(jīng)惠及全體人民。以醫(yī)改為例,在今年的《政府工作報(bào)告》中,李克強(qiáng)總理明確提出,今年要實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋,政府將會加大投入,讓更多的大病患者減輕負(fù)擔(dān)。這無疑是醫(yī)保制度公平性、普惠性的體現(xiàn)。

因此,消除城鄉(xiāng)差別,解決所謂的“二等公民”問題,不能將板子全都打在戶籍制度上。固然,要努力消除戶籍壁壘。但最根本的還是要積極推進(jìn)綜合改革。比如,將九年制義務(wù)教育真正落到實(shí)處,努力維護(hù)高考招生考試公平,從根本上打通平民子弟的上升通道。簡單地給一個(gè)城市戶口,絕對不能解決問題。你想給,人家恐怕還未必領(lǐng)你的情呢。

文/張衛(wèi)斌

相關(guān)內(nèi)容推薦

(編輯:moyun)
華圖教育:huatuv
想考上公務(wù)員的人都關(guān)注了我們!
立即關(guān)注

10萬+
閱讀量
150w+
粉絲
1000+
點(diǎn)贊數(shù)