時事評論：“最忙獨董”被查說明了什么

　　1月22日晚，4家上市公司各自發(fā)布公告，披露公司獨立董事宋常因涉嫌內(nèi)幕交易、短線交易，被證監(jiān)會立案調(diào)查。宋常是人民大學(xué)教授，曾被媒體封為“最忙獨董”，他曾先后擔(dān)任過10家以上上市公司的獨董，僅2014年一年，宋常就同時擔(dān)任5家上市公司獨董，達(dá)到了證監(jiān)會的規(guī)定上限。此外，他還曾出任多家券商的獨董。

　　這不是高校出身的兼職獨董第一次“出事”。此前曾有媒體報道，人民大學(xué)商學(xué)院會計系副主任身兼6家上市公司獨董，突破規(guī)定上限，被網(wǎng)民贈予“最牛獨董”稱號。而在去年12月，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副校長劉亞和國際商學(xué)院原院長湯谷良，因違規(guī)兼職獨董獲利也曾被教育部通報處分。

　　這些事件從一個側(cè)面說明，本應(yīng)與上市公司沒有重要利益關(guān)系的獨董，在相當(dāng)程度上并不獨立，沒有盡到法定義務(wù)。由此也可以窺見，一些上市公司治理架構(gòu)雖然貌似健全，但實際上并未發(fā)揮應(yīng)有作用。獨董成了花瓶，僅僅用于應(yīng)付監(jiān)管要求。

　　兼職獨董“不務(wù)正業(yè)”的弊端還不止于此。宋常涉嫌內(nèi)幕交易被查，說明本應(yīng)起到公司“看門人”作用的獨董，有時卻成了公司的風(fēng)險敞口，甚至成為股市黑箱操作的一個渠道。與普通投資者相比，兼職獨董擁有更多信息優(yōu)勢，一旦缺乏監(jiān)管完全可以將其轉(zhuǎn)化為尋租工具。

　　此外還需警惕，一旦學(xué)者與上市公司形成利益共同體，學(xué)術(shù)勢必被污染。比如，利用學(xué)術(shù)地位，制造有利于兼職上市公司的虛假信息，誤導(dǎo)市場和投資者。比如，打著學(xué)術(shù)旗號，散布表面公允實則含有利于兼職上市公司和個人利益的研究成果。宋常這種涉嫌通過內(nèi)幕交易、短線交易獲取經(jīng)濟(jì)利益的行為容易界定和查處，而上述不通過內(nèi)幕交易變現(xiàn)的行為，雖然同樣是追求私利，卻難以定性。這種行為更大的危害在于，有可能擾亂證券市場監(jiān)管，模糊本應(yīng)明晰的改革方向。

　　去年，教育部下發(fā)了《關(guān)于對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)進(jìn)行清理規(guī)范的通知》，禁止高校副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任上市公司獨董，不少“高校籍”獨董紛紛辭職。此舉有助于學(xué)術(shù)界保持應(yīng)有的獨立。但是，從證券市場的角度看，問題并沒有因此解決�？傄�有人擔(dān)任獨董，誰來對任職者進(jìn)行背景調(diào)查?如何避免獨董成為“花瓶”，只拿錢不議事?如何堵住兼職獨董尋租圖利的利益渠道?這是證券市場自身必須解決的問題。

　　從維護(hù)證券市場的健康環(huán)境出發(fā)，對于兼職獨董尋租，必須抬高其違法違規(guī)成本，實施更嚴(yán)厲的監(jiān)管措施。兼職獨董的原職從業(yè)資格和進(jìn)入證券市場的資格，都應(yīng)與其獨董履職行為掛鉤，并配合以司法監(jiān)管，如此，兼職獨董才能去污名化，才能做到謹(jǐn)言慎行，成為公司治理的真正推動者�！”緢筇丶s評論員邇曉

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