2016-01-05 15:21:21 公務(wù)員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來源:光明網(wǎng)
2016年最新一期的《求是》雜志,發(fā)表了財政部部長樓繼偉的文章《中國經(jīng)濟(jì)最大潛力在于改革》,文章明確提及:研究實行職工醫(yī)保退休人員繳費政策,建立與籌資水平相適應(yīng)的醫(yī)保待遇調(diào)整機(jī)制。于是,政府研究退休人員繼續(xù)繳納醫(yī)保成為熱門話題——7200多萬退休人員不需繳納醫(yī)保就可享受醫(yī)保待遇的日子還有多久?(1月4日《第一財經(jīng)日報》)
雖然只是政府官員的個人之見,雖然“研究”二字最多算是吹風(fēng),但退休人員將要繼續(xù)繳醫(yī)保的消息,那還是相當(dāng)“敏感”的。其直接表現(xiàn)于迅速跟進(jìn)的媒體報道和潮水翻涌的網(wǎng)友評論。因為“退休后不再繳納基本醫(yī)療保險費,按照國家規(guī)定享受基本醫(yī)療保險待遇”已經(jīng)明確寫入《社會保險法》,所以,退休后仍要繳費的“改革”,在很多人看來,未免有失誠信,未免不講法治,未免“帶頭啃老”,未免“倒行逆施”。
其實,法治絕非是說凡寫進(jìn)法的東西就不能變,關(guān)鍵是在程序上要合法地變,在內(nèi)容上要合理地變。無論是站在現(xiàn)在的退休老人的立場,還是站在未來的退休老人的立場,對公眾而言,退休后繼續(xù)繳醫(yī)保無異于延遲退休的“更上一層樓”——延遲退休也便罷了,退休后還要繼續(xù)繳納醫(yī)保,這顯然會愈發(fā)增加公眾的參保負(fù)擔(dān),大家在情感上的不情不愿易于理解。
只不過,站在理性的角度,人無遠(yuǎn)慮必有近憂,老齡化社會已然快步走來,擺在我們面前的其實只有兩種選擇:任由醫(yī)保的稀飯繼續(xù)稀釋到只剩清水的地步,或者大家都往里面加點米以確保必要的濃稠。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2013年,我國已有225個統(tǒng)籌地區(qū)的城鎮(zhèn)職工醫(yī)保資金出現(xiàn)收不抵支,占全國城鎮(zhèn)職工統(tǒng)籌地區(qū)的比例高達(dá)32%。所以,雖然現(xiàn)在還常有“醫(yī)保基金錢多到花不出去”的傳說,但長遠(yuǎn)看來,往醫(yī)保的鍋里加米非常有必要。
真正的問題是:該怎么加米?退休人員繼續(xù)繳費是一個路子,但要考慮兩點:一是,大多數(shù)的老年人能否負(fù)擔(dān)得起?當(dāng)養(yǎng)老金成為他們唯一收入來源,還要拿出部分去繳醫(yī)保,看似每月一兩百并不多,但沒準(zhǔn)兒就會降低他們的生活質(zhì)量。二是,退休后繼續(xù)繳醫(yī)保,能否提高醫(yī)保報銷比例?或者說,參保者能額外得到什么好處?如果只是增加負(fù)擔(dān)卻沒有好處,那等于是降低了參保的吸引力,若因此導(dǎo)致有人退保或者拒絕參保,可能會成為社會問題。
在可預(yù)見的未來,隨著醫(yī)療價格的提高特別是人工成本的高企,醫(yī)療費用必將成為老年人退休后最主要的開支。根據(jù)一份調(diào)查報告,美國退休人員中25%的受訪者表示,他們一生的積蓄在5年內(nèi)就因支付醫(yī)療開支而全部花光。要知道,這些人也都是有醫(yī)保的,而且在美國,有收入的退休人員確實仍要繳納醫(yī)保。我們的醫(yī)保設(shè)計能不能更好地保障退休人員的醫(yī)療需求,應(yīng)該有一個通盤的考慮,而不只是將全部希望寄托在退休人員繼續(xù)繳費上。
在這個通盤考慮中,取消醫(yī)保個人賬戶避免池子里的大米外流,應(yīng)該是個選項,F(xiàn)在的醫(yī)保個人賬戶大多被用于變相購買各種日用品,花費那么大的行政成本,先一個個收上來,轉(zhuǎn)個彎存入醫(yī)保個人賬戶,又讓參保者都變法取出去,實在是吃飽了撐的。此外,取消公費醫(yī)療不應(yīng)該繼續(xù)婆婆媽媽,更加雷厲風(fēng)行點,才對得起公眾的改革期待。要往醫(yī)保池子里加米,大家就該一起來,而不是有人一分錢不出卻享受最好醫(yī)療待遇。
總言之,退休人員繼續(xù)繳醫(yī)保,應(yīng)該是“窮盡一切手段”之后的無奈選擇,既不是唯一選擇,更不是第一選擇。就算非此不可,也應(yīng)考慮退休老人實際情況,設(shè)置各種檔次的繳費標(biāo)準(zhǔn)供其自由選擇,收入低于某個水平的貧困老人則應(yīng)免繳。(舒圣祥)
相關(guān)內(nèi)容推薦:
10萬+
閱讀量150w+
粉絲1000+
點贊數(shù)