時事評論:十八屆五中全會上的六位“特殊”省市長

　　十八屆五中全會即將在近期召開。“政事兒”(微信ID：gcxxjgzh)了解到，所有中央委員和中央候補(bǔ)委員都可出席中央全會，但中央候補(bǔ)委員無表決權(quán)。而在此次會議的列席區(qū)中，或會出現(xiàn)6位現(xiàn)任的“特殊”省長。

　　十月已過去三分之一，距離一年一度中共黨內(nèi)“盛事”十八屆五中全會越來越近，雖然官方還沒公布確切的開會日期，但比照過往，應(yīng)該在十月中下旬。

　　“政事兒”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，根據(jù)《黨章》規(guī)定，中央委員會全體會議每年至少舉行一次，由中央政治局召集，中央政治局向中央委員會全體會議報告工作，接受監(jiān)督。按慣例，本次五中全會的主議題是“十三五”，會審議通過相關(guān)《決定》《建議》和《報告》等。而外界最關(guān)注的是有關(guān)黨內(nèi)人事的一些調(diào)整，或增補(bǔ)或確認(rèn)撤銷此前被開除黨籍的中央委員會成員。

　　所有中央委員和中央候補(bǔ)委員都可出席中央全會，但中央候補(bǔ)委員無表決權(quán)。十八屆中央委員共有205名，從十八大到現(xiàn)在，有7人落馬，四中全會時遞補(bǔ)了3人，十八屆中央候補(bǔ)委員共有171人，現(xiàn)有11人落馬，3人遞補(bǔ)為中央委員。由此，包括因特殊情況(生病、外訪等)不能參加者，將會有201位中央委員和157位中央候補(bǔ)委員有資格參加本次會議。

　　除了上述參會的中央委員和候補(bǔ)委員，在全會上還有部分列席者，包括中紀(jì)常委會委員、十八大代表中部分基層同志和專家學(xué)者，以及“有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志”。

　　國家行政學(xué)院教授汪玉凱向“政事兒”(微信ID：gcxxjgzh)表示，五中全會這種重要的黨內(nèi)會議，已經(jīng)在本職崗位上退休了的中央委員和候補(bǔ)委員必須要參加，另外，在重要崗位上的非中央委員和候補(bǔ)委員按慣例都會列席，例如現(xiàn)任全國政協(xié)副主席、央行行長周小川和現(xiàn)任六位既非中央委員又非候補(bǔ)委員的省長等。

　　包括剛剛落馬的福建省長蘇樹林，目前共有31位省級行政“一把手”，其中貴州省委書記和省長由陳敏爾一人擔(dān)任，天津市長黃興國還代理市委書記職責(zé)。“政事兒”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，在這31人中，有六人既不是中央委員也不是候補(bǔ)中央委員，他們分別是上海市長楊雄、四川省長魏宏、新疆自治區(qū)主席雪克來提·扎克爾、海南省長劉賜貴、云南省長陳豪和安徽省長李錦斌，這六人可能會出現(xiàn)在十八屆五中全會列席區(qū)。

　　六位“特殊省長”

　　“政事兒”(微信ID：gcxxjgzh)發(fā)現(xiàn)，上述六位“特殊省長”，全部為十八大(2012年11月)之后新晉省長，其中楊雄于2012年底接替韓正任上海代市長，次年初轉(zhuǎn)正，魏宏于2013年初任四川省長。陳豪和雪克來提·扎克爾于2014年底分別任云南代省長和新疆自治區(qū)代主席，今年初轉(zhuǎn)正，劉賜貴和李錦斌都是2015年以來新晉的省級行政“一把手”。

　　上海市長楊雄出生于1953年11月，從政以來的所有仕途軌跡都在上海一地。32歲從中國社科院研究生院畢業(yè)后，有16年經(jīng)濟(jì)部門和市屬企業(yè)的任職經(jīng)歷，2001年，正式轉(zhuǎn)入仕途，任市政府副秘書長，2003年晉級為省部級副市長，彼時的市長為現(xiàn)在和他搭檔的中央政治局委員、上海市委書記韓正。

　　2007年，副市長楊雄進(jìn)入上海市委常委會，一年后，任常務(wù)副市長，為2012年底接任上海市長做好準(zhǔn)備。2017年十九大時，楊雄64歲。

　　比前述楊雄年輕一歲的四川省長魏宏，與楊雄有著類似的仕途經(jīng)歷，除了在長沙有上學(xué)和短暫的工作經(jīng)歷，其后所有的任職均在四川一地，并且長期在省委組織部任職。先后任四川省委組織部秘書長、副部長和常務(wù)副部長等，2002年48歲時任職四川省委組織部長，并進(jìn)入省委常委會，晉升為省部級領(lǐng)導(dǎo)干部。2007年后有6年副省長經(jīng)歷，并在十八大后不久晉級為省長。

　　魏宏進(jìn)入四川省委常委會后，先后經(jīng)歷了杜青林、劉奇葆和現(xiàn)任王東明等多位省委書記，2017年十九大時，魏宏63歲。

　　“政事兒”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，6人中，最年長的是出生于1953年8月的少數(shù)民族高干雪克來提·扎克爾。作為維吾爾族，雪克來提·扎克爾曾長期在新疆工作，曾有近5年烏魯木齊市長的任職經(jīng)歷，2008年，任全國人大民族委員會委員并兼任新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委常委、副政委，2011年后任職副部長級全國人大民族委員會副主任委員，并不再兼任所有在疆職位。2年后重返新疆，晉升為正部級新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會主任。

　　2014年底，新疆自治區(qū)原主席努爾·白克力進(jìn)京接替早先落馬的劉鐵男，任職正部長級發(fā)改委副主任和國家能源局局長，而雪克來提·扎克爾接任新疆自治區(qū)主席一職，這種由人大轉(zhuǎn)到政府任“一把手”的案例近年來很少見。2017年十九大時，雪克來提·扎克爾64歲。

　　出生于1958年的李錦斌是6人中年齡最小的，同時他也是最近一位常規(guī)調(diào)整的省長。今年7月，65歲的原安徽省委書記張寶順任職全國人大環(huán)資委副主任委員，省長王學(xué)軍接任省委書記，而此前任安徽專職副書記的李錦斌則接任王學(xué)軍的省長職位，這是十八大后又一從本省領(lǐng)導(dǎo)班子產(chǎn)生黨政“一把手”的案例。

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