2015-09-18 14:24:55 公務(wù)員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來源:人民日報海外版
國家主席習(xí)近平首次對美國進(jìn)行國事訪問即將成行,輿論關(guān)注在不斷升溫。美國官方多次表達(dá)對此訪的期待,中方也用“歷史性”“里程碑”來描述此訪的重大意義。此行看點(diǎn)頗多,主要有三大方面。
雙方如何把控分歧?
近幾個月來,美國政府、媒體和學(xué)界對中美關(guān)系表達(dá)了不少負(fù)面情緒,既有對南海、網(wǎng)絡(luò)安全等具體問題的熱炒,也有對中國對美政策基本走向的質(zhì)疑。
回顧歷史,中美元首互訪前夕,美國輿論往往會集中聚焦于中美分歧,甚至夸大分歧。這種以消極輿論為高訪“鳴鑼開道”的情況并不少見,只是每次炒作的議題會有所不同。此次美國涉華輿論環(huán)境可謂“似曾相識”,也有一些新的特點(diǎn)。
這種負(fù)面輿論多少有施壓的意味。在高訪前,美國各種政治勢力和利益集團(tuán)都會表達(dá)自己的立場,爭取于己有利的利益,再加上美國新一輪大選在即,總統(tǒng)競選人也站出來發(fā)聲,為高訪更增添了復(fù)雜的政治氛圍。更為關(guān)鍵的因素是,中國持續(xù)崛起已然改變了中美力量對比,美國對華戰(zhàn)略疑慮隨之上升,擔(dān)心美國的國際競爭力會被“削弱”。
對于雙方來說,這是一次增信釋疑之旅,畢竟兩國都希望這是一次成功的訪問。此訪成功的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一,并不是徹底消除了哪些分歧,這本身不現(xiàn)實,而是如何對待分歧,能否把控好分歧,防止中美關(guān)系脫軌。
正如王毅外長所說,習(xí)近平將利用此訪,把中國和平發(fā)展、合作共贏的理念講清,把中美合則兩利、斗則俱傷的道理說透,把美國擔(dān)心中美在對待當(dāng)今國際體系和亞太秩序等問題上發(fā)生沖突的“心結(jié)”打開。
多做增信釋疑的工作,這當(dāng)然不只是中方一家的事,美方也有責(zé)任。美國政府不能放任南海和網(wǎng)絡(luò)安全等問題成為涉華輿論的主導(dǎo)議題。畢竟,美國在網(wǎng)絡(luò)安全問題上一味扮演無辜受害者的角色,歸罪甚至制裁中國,解決不了問題,只會惡化雙方在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的關(guān)系;在南海問題上,美國不是爭端當(dāng)事方,而且“無利不起早”,插手多了,自然引發(fā)中方質(zhì)疑其戰(zhàn)略意圖。
兩國如何拓展合作?
美國輿論涉華負(fù)面情緒有所上升,并不代表這種情緒已經(jīng)成為涉華輿論的主流。近日, 94位美國知名企業(yè)的首席執(zhí)行官聯(lián)名致信習(xí)近平主席和奧巴馬總統(tǒng),呼吁習(xí)主席對美進(jìn)行國事訪問期間,兩國領(lǐng)導(dǎo)人聚焦雙邊經(jīng)濟(jì)合作,推進(jìn)中美雙邊投資協(xié)定(BIT)談判,認(rèn)為“作為世界最大的兩個經(jīng)濟(jì)體,中美之間需要一種正面和長遠(yuǎn)的商業(yè)伙伴關(guān)系,這對全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。”這些大公司包括美國幾乎所有的重要企業(yè),其呼吁反映了美國企業(yè)界對中美經(jīng)貿(mào)合作的重視和習(xí)近平此訪的期待。
中美重新打開交往大門40多年來,不論兩國國內(nèi)政治如何變化,政府領(lǐng)導(dǎo)層如何更迭,還沒有出現(xiàn)任何一方主觀上想把兩國關(guān)系搞砸了的現(xiàn)象。也就是說,主觀上,雙方都把促進(jìn)和發(fā)展中美關(guān)系放在首位,同時把客觀上有可能對兩國關(guān)系產(chǎn)生沖擊的分歧控制在一定范圍內(nèi)。減少和抑制消極因素,努力擴(kuò)大兩國關(guān)系中的積極面,始終是中美關(guān)系的基本訴求,也是中美關(guān)系能夠總體上保持向前發(fā)展的關(guān)鍵所在。
兩國關(guān)系中的積極面大于消極面,其根本原因在于中美之間共同利益大于分歧。有時分歧的激化會讓關(guān)心和支持兩國關(guān)系的有識之士感到沮喪,但一個明顯的趨勢是,在有效管控分歧的同時,把更多的精力投入到擴(kuò)大雙方利益的匯合點(diǎn)、深化兩國互利合作上去,這越來越成為兩國的一個高度共識。每一次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話,都會產(chǎn)生一個長長的成果清單。仔細(xì)研究一下這些成果清單就會發(fā)現(xiàn),兩國合作的領(lǐng)域不斷拓寬,合作的層次不斷深入,而且由雙邊更多地向多邊領(lǐng)域拓展,涉及第三方的合作也在不斷增加。雙方合作多了,占據(jù)主流,分歧自然會退居次要地位;合作多了,也會為分歧的解決創(chuàng)造更為積極的氛圍。
王毅外長日前在有關(guān)習(xí)近平訪美的演講中,一口氣羅列了此訪期間雙方將可能達(dá)成重要共識和簽署重要合作協(xié)議的十多個領(lǐng)域,其中包括經(jīng)貿(mào)、能源、人文、氣候變化、環(huán)保、金融、科技、農(nóng)業(yè)、執(zhí)法、防務(wù)、航空、基礎(chǔ)設(shè)施等。其中,雙方BIT談判會取得何種新的重要進(jìn)展,兩國為雙邊貿(mào)易、相互投資等領(lǐng)域設(shè)立什么樣更高、更富有雄心的目標(biāo),特別值得期待。
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