時事評論：用好督查之“劍”確保政令暢通

　　不執(zhí)行已取消的行政事業(yè)性收費相關(guān)政策，變相違規(guī)收費;未按時限要求開工棚戶區(qū)改造，卻虛報完成任務(wù)量和整改情況;在舊樓改造工程招投標(biāo)審查環(huán)節(jié)不作為，把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致發(fā)生串標(biāo)……遼寧、吉林、安徽等7省的59名干部，因庸政懶政、失職瀆職等不作為問題受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，個別違法者受到刑事處理。近日，國務(wù)院大督查第一批問題處置結(jié)果公布，再次釋放懲懶治庸、狠抓落實的明確信號，引起社會廣泛關(guān)注。

　　干事是公職之本分，公職人員在其位必謀其政。每個崗位都有法定職責(zé)，每項職責(zé)都是應(yīng)該從事的工作，忠實履職、勤勉奉公是對國家工作人員最基本的要求。在其位不謀其政，庸政懶政，無所事事，消極怠惰，不但違反了規(guī)章制度，嚴(yán)重的還會涉及違法犯罪。十八大之后，隨著中央八項規(guī)定等一道道禁令出臺，規(guī)章制度不再是“紙老虎”、“稻草人”，而是真正成為了帶電的“高壓線”，制度的“發(fā)條”越擰越緊，“南郭先生”的日子越來越不好過了。在此背景下，國務(wù)院去年和今年先后組織兩次大督查，針對一些中央部門和地方政府存在的重布置、輕落實，有令不行、有禁不止，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，選擇性執(zhí)行、象征性落實等不作為、慢作為現(xiàn)象，以及“上有政策、下有對策”，曲意變通、瞞上欺下，弄虛作假、中飽私囊等違紀(jì)違法問題，進(jìn)行嚴(yán)格督促檢查，并作出嚴(yán)厲問責(zé)，顯示了不護(hù)短、不遮丑、抓典型、動真格的決心，以及嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)、確保政令暢通的信心。

　　以往有一些督查、檢查工作，由于缺少具體的現(xiàn)實事項作為抓手，往往給人以“形式大于內(nèi)容”的印象，甚至成為“一陣風(fēng)”的程序和模式。去年和今年國務(wù)院組織的兩次大督查，特別注意把當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點、難點作為抓手，避免大督查的手段虛化和目的“落空”。按照國務(wù)院的要求，今年大督查主要圍繞去年下半年以來黨中央、國務(wù)院部署的重大事項展開，督查落實穩(wěn)增長政策措施，包括增加合理有效投資、擴大國內(nèi)消費需求、促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的情況;落實促改革政策措施，包括把簡政放權(quán)向縱深推進(jìn)、深化財稅體制改革、圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟推進(jìn)金融改革的情況;落實調(diào)結(jié)構(gòu)政策措施，包括推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、加強大氣污染治理、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等情況。今年大督查的結(jié)果，在多個重大事項涉及的部門、行業(yè)、領(lǐng)域，都發(fā)現(xiàn)了渾渾噩噩、敷衍塞責(zé)的消極不作為現(xiàn)象，以及一些違紀(jì)違法甚至涉及腐敗和犯罪的行為。

　　不督查也許不知道，一督查著實嚇一跳，這些不作為現(xiàn)象和違紀(jì)違法行為，已經(jīng)不是無關(guān)痛癢、無傷大雅的小事，而是必須嚴(yán)加整頓和嚴(yán)肅懲治的大問題。當(dāng)前經(jīng)濟面臨著下行的壓力，無論是穩(wěn)增長、促改革的政策措施，還是調(diào)結(jié)構(gòu)、保障和改善民生的政策措施，要不折不扣地認(rèn)真落實，都需要各級政府和職能部門嚴(yán)格按照中央的要求，履行職責(zé)不能講條件，執(zhí)行政令不能有保留，依法辦事不能只是掛在嘴上，為民服務(wù)沒有討價還價的余地。從這個角度講，用好督查之“劍”，確保政令暢通，不僅是當(dāng)下穩(wěn)增長、保民生的必然要求，也是全面深化改革，建設(shè)法治政府、責(zé)任政府的必然要求，不能有半點兒差池懈怠。

　　習(xí)近平總書記強調(diào)：“我們做人一世，為官一任，要有肝膽，要有擔(dān)當(dāng)精神，應(yīng)該對‘為官不為’感到羞恥。”李克強總理在下達(dá)國務(wù)院大督查命令時強調(diào)：“為了國家和人民的利益，督查不要怕得罪人!督查組下去要擔(dān)負(fù)這個責(zé)任，該辦就辦，獎罰分明!”這次國務(wù)院大督查第一批問題處置結(jié)果表明，中央對官員不作為零容忍，對政令“腸梗阻”零容忍，那些對中央政策部署不以為然、“不買賬”甚至陽奉陰違的人，那些故意給政令下達(dá)設(shè)置障礙，給政策落實制造麻煩的人，那些企圖從政策實施中牟取私利，甚至伸手索要“買路錢”的人，必將受到嚴(yán)肅查處，被追究黨政政紀(jì)責(zé)任、法律責(zé)任直至追究刑事責(zé)任，為他們的不作為和違紀(jì)違法行為付出應(yīng)有的代價。

　　~不執(zhí)行已取消的行政事業(yè)性收費相關(guān)政策，變相違規(guī)收費;未按時限要求開工棚戶區(qū)改造，卻虛報完成任務(wù)量和整改情況;在舊樓改造工程招投標(biāo)審查環(huán)節(jié)不作為，把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致發(fā)生串標(biāo)……遼寧、吉林、安徽等7省的59名干部，因庸政懶政、失職瀆職等不作為問題受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，個別違法者受到刑事處理。近日，國務(wù)院大督查第一批問題處置結(jié)果公布，再次釋放懲懶治庸、狠抓落實的明確信號，引起社會廣泛關(guān)注。

　　干事是公職之本分，公職人員在其位必謀其政。每個崗位都有法定職責(zé)，每項職責(zé)都是應(yīng)該從事的工作，忠實履職、勤勉奉公是對國家工作人員最基本的要求。在其位不謀其政，庸政懶政，無所事事，消極怠惰，不但違反了規(guī)章制度，嚴(yán)重的還會涉及違法犯罪。十八大之后，隨著中央八項規(guī)定等一道道禁令出臺，規(guī)章制度不再是“紙老虎”、“稻草人”，而是真正成為了帶電的“高壓線”，制度的“發(fā)條”越擰越緊，“南郭先生”的日子越來越不好過了。在此背景下，國務(wù)院去年和今年先后組織兩次大督查，針對一些中央部門和地方政府存在的重布置、輕落實，有令不行、有禁不止，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，選擇性執(zhí)行、象征性落實等不作為、慢作為現(xiàn)象，以及“上有政策、下有對策”，曲意變通、瞞上欺下，弄虛作假、中飽私囊等違紀(jì)違法問題，進(jìn)行嚴(yán)格督促檢查，并作出嚴(yán)厲問責(zé)，顯示了不護(hù)短、不遮丑、抓典型、動真格的決心，以及嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)、確保政令暢通的信心。

　　以往有一些督查、檢查工作，由于缺少具體的現(xiàn)實事項作為抓手，往往給人以“形式大于內(nèi)容”的印象，甚至成為“一陣風(fēng)”的程序和模式。去年和今年國務(wù)院組織的兩次大督查，特別注意把當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點、難點作為抓手，避免大督查的手段虛化和目的“落空”。按照國務(wù)院的要求，今年大督查主要圍繞去年下半年以來黨中央、國務(wù)院部署的重大事項展開，督查落實穩(wěn)增長政策措施，包括增加合理有效投資、擴大國內(nèi)消費需求、促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的情況;落實促改革政策措施，包括把簡政放權(quán)向縱深推進(jìn)、深化財稅體制改革、圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟推進(jìn)金融改革的情況;落實調(diào)結(jié)構(gòu)政策措施，包括推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、加強大氣污染治理、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等情況。今年大督查的結(jié)果，在多個重大事項涉及的部門、行業(yè)、領(lǐng)域，都發(fā)現(xiàn)了渾渾噩噩、敷衍塞責(zé)的消極不作為現(xiàn)象，以及一些違紀(jì)違法甚至涉及腐敗和犯罪的行為。

　　不督查也許不知道，一督查著實嚇一跳，這些不作為現(xiàn)象和違紀(jì)違法行為，已經(jīng)不是無關(guān)痛癢、無傷大雅的小事，而是必須嚴(yán)加整頓和嚴(yán)肅懲治的大問題。當(dāng)前經(jīng)濟面臨著下行的壓力，無論是穩(wěn)增長、促改革的政策措施，還是調(diào)結(jié)構(gòu)、保障和改善民生的政策措施，要不折不扣地認(rèn)真落實，都需要各級政府和職能部門嚴(yán)格按照中央的要求，履行職責(zé)不能講條件，執(zhí)行政令不能有保留，依法辦事不能只是掛在嘴上，為民服務(wù)沒有討價還價的余地。從這個角度講，用好督查之“劍”，確保政令暢通，不僅是當(dāng)下穩(wěn)增長、保民生的必然要求，也是全面深化改革，建設(shè)法治政府、責(zé)任政府的必然要求，不能有半點兒差池懈怠。

　　習(xí)近平總書記強調(diào)：“我們做人一世，為官一任，要有肝膽，要有擔(dān)當(dāng)精神，應(yīng)該對‘為官不為’感到羞恥。”李克強總理在下達(dá)國務(wù)院大督查命令時強調(diào)：“為了國家和人民的利益，督查不要怕得罪人!督查組下去要擔(dān)負(fù)這個責(zé)任，該辦就辦，獎罰分明!”這次國務(wù)院大督查第一批問題處置結(jié)果表明，中央對官員不作為零容忍，對政令“腸梗阻”零容忍，那些對中央政策部署不以為然、“不買賬”甚至陽奉陰違的人，那些故意給政令下達(dá)設(shè)置障礙，給政策落實制造麻煩的人，那些企圖從政策實施中牟取私利，甚至伸手索要“買路錢”的人，必將受到嚴(yán)肅查處，被追究黨政政紀(jì)責(zé)任、法律責(zé)任直至追究刑事責(zé)任，為他們的不作為和違紀(jì)違法行為付出應(yīng)有的代價。

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