時事評論：沖突的戶籍信息背后是政令中梗阻

　　更換港澳通行證原本是小事一樁，可廣州戶籍，出生在重慶的50后、60后、70后、80后甚至95前的人們都會遭遇辦證難題。家住廣州天河路的曾先生(化名)遭遇了出生在重慶還是四川的難題，如果選擇出生地重慶，曾先生的資料與辦證中心系統(tǒng)中的資料有沖突，他要回戶籍地辦證中心，重新修改戶籍資料才能辦理通行證。無奈之下，曾先生只好把通行證出生地改為四川省，這才順利換證。(8月23日《廣州日報》)

　　出生地，是一個無法忘卻也無法修改的身份記憶�？尚姓�區(qū)劃的變更，不可避免會導(dǎo)致一個人出生地、戶籍信息等發(fā)生變化。重慶曾經(jīng)三度直轄，不僅部分50后出生的，最早一次直轄(1930年代之前)前出生的也還有部分健在。對于這部分群體而言，他們的出生地于當時而言，確確實實是四川省。當初的事實，后來發(fā)生了改變，這種變化，如果相關(guān)機構(gòu)不及時作出調(diào)整，就會致使公民辦理相關(guān)證件時遇到麻煩。

　　我們可以批評廣州的出入境民警刻板不知道變通，甚至可以說他們官僚主義、文牘主義。但規(guī)矩擺在那里，每個國家的出入境管理都有其規(guī)定，這不是某個基層的辦事機構(gòu)及辦事職員可以決定和改變的。換句話說，批評基層職員不解決問題。相反，如果不是基層民警建議曾先生將錯就錯將把“四川省”當出生地，曾先生更換港澳通行證的程序會更麻煩。

　　同時，不得不說的是，重慶恢復(fù)直轄市已經(jīng)足足18年，如此長的時間，公安系統(tǒng)的戶籍信息居然還沒有糾正這個問題，這種效率確確實實反映出政令中梗阻之嚴重。省級行政單位的變更，是由全國人大投票決定的，這就相當于立法，是最高權(quán)力機關(guān)作出的決定­—是最高級別的政令之一。既然投票決定恢復(fù)重慶直轄市，那么相關(guān)的配套工作，包括公安、民政系統(tǒng)的戶籍信息變更就該盡早完成。

　　政令難處中南海，國家法規(guī)、政策從出臺到落實，要花很長時間，甚至落地后依舊被打折扣的現(xiàn)象，我們見得很多。如果說是幾十年前的非信息化時代，戶籍信息變更效率較低還勉強可以理解，放到今天，信息技術(shù)已經(jīng)很發(fā)達，公安部門的戶籍信息居然沒有修改完善，這怎么也說不過去。事實上，哪怕是在沒有現(xiàn)代交通工具的時代，18年，也足以將一項國家最高機關(guān)作出的決定傳播到最基層辦事機構(gòu)。恰恰，在前信息化時代，只需要一紙政令，不會有計算機程序的呆板，只要辦事人員不故意刁難，四川省還是重慶市不會成為問題。

　　而在現(xiàn)代社會，如果相應(yīng)的聯(lián)網(wǎng)工作沒有修改，計算機程序會刻板認為修改之前的才是對的。對于公安部門而言，人口、戶籍管理早已實現(xiàn)數(shù)據(jù)化聯(lián)網(wǎng)，甚至我們經(jīng)常看到，正是因為我國戶籍信息的各種聯(lián)網(wǎng)，有效地精確抓捕到犯罪嫌疑人，對打擊犯罪貢獻很大�？蔀槭裁矗�這樣一套看似早已高科技化的聯(lián)網(wǎng)信息，居然長達18年沒有修改“四川省重慶市”這個錯誤?這無非是一個簡單的計算機程序修改，也不至于要耗費很大成本。何況即便成本再高，最高權(quán)力機關(guān)全國人大既然做出了決定，就要執(zhí)行，毫無疑問人大在審批年度預(yù)算時，也有經(jīng)費上的保障和考慮。

　　不得不說，這就是公安戶籍管理在日常工作中的瀆職和懶政。正是因為多一事不如少一事，辦好了、考慮周到了，也沒有多余好處的思維，導(dǎo)致了部分中梗阻現(xiàn)象發(fā)生。搜索新聞發(fā)現(xiàn)，18年來，四川重慶戶籍信息沖突打架的情況時有發(fā)生，難道非要公眾來來回回跑，多花錢和時間才滿意嗎?政令中梗阻的問題實在太多，一項一項去發(fā)現(xiàn)和解決又何時是個頭?

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