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時事評論:“制造數(shù)據(jù)”拷問考核評價體系

2015-08-10 09:13:23 公務(wù)員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來源:紅網(wǎng)

  某地工商部門核查去年新注冊的一批個體營業(yè)執(zhí)照時,發(fā)現(xiàn)不少缺少經(jīng)營場所,有名無實。細(xì)了解發(fā)現(xiàn),原來,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成創(chuàng)業(yè)指標(biāo),借用一些群眾的身份證去登記注冊,絲毫不管事后是否被查實注銷。(8月9日《人民日報》)

  評價黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政績,考核既是傳統(tǒng)的方法,又是行之有效的衡量模式。通過考核,把任務(wù)分解落到到具體部門、具體的責(zé)任人,能夠定性或者定量地反映任務(wù)完成情況,取得的社會效益如何。俗話說:“上面千根線,下頭一針穿。”鄉(xiāng)鎮(zhèn)是地方政府的最基層,從國家層面及省、市、縣級黨政機關(guān)制定的目標(biāo)任務(wù),通過層層下達(dá),最終多半要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施完成,尤其是事關(guān)民生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作。

  上級安排的工作都得干,下達(dá)的任務(wù)都必須完成。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,面對眾多的考核任務(wù),每一件都委重要,關(guān)系考核結(jié)果,因此,想方設(shè)法都要把任務(wù)的圈畫圓。但是,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受客觀因素不同,工作的重點和方向會迥異。比如一個農(nóng)業(yè)型的鄉(xiāng)鎮(zhèn),其任務(wù)就是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。然而考核指標(biāo)可能是“一把尺子量到底”,并沒有分三六九等。有的指標(biāo)不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)即便使出渾身解數(shù),也無法完成。

  目標(biāo)任務(wù)完不成,又不能留空白,影響考核評價,于是“制造數(shù)據(jù)”便應(yīng)運而生。當(dāng)然,這里面少不了政績觀念的摻合,但歸納起來,考核內(nèi)容不對稱是極其重要的原因。這種用不著開展實際工作,或者說實際工作成效不顯,通過“閉門造車”照樣能瞞天過海,使得部分黨政機關(guān)和干部樂此不疲,甚至越演越烈,虛報、瞞報、謊報,數(shù)據(jù)注水,政績摻水等層出不窮。

  “制造數(shù)據(jù)”的盛行,產(chǎn)生不出良好的政策成效,外看形勢大好,內(nèi)觀問題堆積,欠賬頗多。更讓干部謀事不實、創(chuàng)業(yè)不實、做人不實,與“三嚴(yán)三實”的精神背道而馳。要禁絕此類問題,教育引導(dǎo)干部樹立正確的政績觀,改變考核方式,實行差異化考核,即根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、民生需求,打破“一鍋煮”,因勢利導(dǎo),建立科學(xué)的考核體系。以此引導(dǎo)其發(fā)揮優(yōu)勢,挖掘潛能,形成特色發(fā)展!∥/吳桂桃

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