時(shí)政熱點(diǎn):別總是“樓一倒檢查就來(lái)到”

近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部緊急召開(kāi)全國(guó)老樓危樓安全排查電視電話會(huì)議，針對(duì)近期發(fā)生的老舊樓房垮塌事故情況，部署在全國(guó)范圍內(nèi)迅速開(kāi)展老樓危樓安全隱患大排查、大整治活動(dòng)。要求各地要認(rèn)真細(xì)致做好排查工作，確保不漏一棟、不漏一戶(hù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患立即采取措施全部整治到位。

住有“安”居，是住有宜居的前提，因?yàn)榉课莅踩�事關(guān)重大，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，亦關(guān)系到社會(huì)秩序的穩(wěn)定。然而，近期貴州省貴陽(yáng)市云巖區(qū)、遵義市匯川區(qū)、遵義市紅花崗區(qū)和天津市西青區(qū)，相繼發(fā)生房屋垮塌事故。現(xiàn)實(shí)再次警醒我們：住宅安全，人命關(guān)天。

事后究責(zé)，也許能殺一儆百；防患未然，更契合公共利益。老樓危樓容易出問(wèn)題，無(wú)非三種肇因：要么是建筑質(zhì)量的“歷史問(wèn)題”，要么是裝修使用中的“私拆亂建”，要么是不可抗力的意外荷載。但不管怎么說(shuō)，大多危險(xiǎn)的累積，總有一個(gè)可察可控的過(guò)程。正如“海恩法則”所言，每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。居民平時(shí)的反饋、樓房發(fā)出的信號(hào)，這些“先兆”與“隱患”，如果能納入常態(tài)監(jiān)管的視野，也許風(fēng)險(xiǎn)就不至于如此頻仍而驚悚。

老樓危樓體量多大、潛藏風(fēng)險(xiǎn)究竟多少？不沉下身子摸排查勘，還真是難以窺見(jiàn)端倪。據(jù)介紹，此次老樓危樓安全隱患排查整治活動(dòng)的重點(diǎn)是建筑年代較長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重以及違法違章建筑。排查整治將在去年全國(guó)老樓危房排查的基礎(chǔ)上全面進(jìn)行，確保覆蓋全部、不留死角。但實(shí)際上，近年出事的所謂“老舊居民樓”，多不過(guò)20年左右的年紀(jì)。這也提醒職能部門(mén)，全面排查的“面”還是該盡力廣一些、深一些，看得見(jiàn)的“樓歪歪”、“墻脆脆”固然要警惕，貌似正常的樓房也應(yīng)該有常規(guī)體檢的制度來(lái)兜底。

有一點(diǎn)是肯定的：平時(shí)上點(diǎn)心，總好過(guò)事發(fā)后拍桌子瞪眼睛。千萬(wàn)別樓一倒，檢查就來(lái)到，等到事件翻篇過(guò)去，又恢復(fù)了“無(wú)視模式”。這種“鬧出人命—領(lǐng)導(dǎo)重視—雷霆問(wèn)責(zé)—煙消云散”的做派，看起來(lái)痛心疾首，但如果不訴諸剛性的制度，不過(guò)就是一陣痛、一陣風(fēng)。在少數(shù)地方、某些領(lǐng)域，這種權(quán)力偏好并不鮮見(jiàn)。譬如礦業(yè)生產(chǎn)上如此，食品安全上如此，校園安全亦是如此。聲勢(shì)浩大的大檢查，固然能揪出一些問(wèn)題，但如果只是靠臨時(shí)檢查來(lái)防微杜漸，不僅執(zhí)行成本高，也毫無(wú)效率可言。

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，能補(bǔ)漏的補(bǔ)漏，能找到“事主”的，問(wèn)責(zé)也不能含糊。財(cái)政要出錢(qián)，司法要出力，地方部門(mén)更要因地制宜，拿出常態(tài)的制度安排，將住宅體檢作為房地產(chǎn)發(fā)展的天然配套環(huán)節(jié)�！凹睍r(shí)抱佛腳”式的大排查、大整治固然必要，但“�！薄伴L(zhǎng)”二字，更是嚴(yán)實(shí)的功夫所在，住房安全關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)，自然懈怠不得！

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