時政熱點:“旅客黑名單”，把任性鎖籠里

　　把講文明視為價值追求，把守規(guī)矩當成行為準則，良好的旅行環(huán)境需要多方共同努力去建設(shè)　　　　　

　　乘客不文明，或?qū)⒈弧袄�黑”。中國民航局正研究對航班上“任性”乘客的懲處措施，并將這些乘客納入信用不良記錄。民航局日前印發(fā)的《加強民航法治建設(shè)若干意見》明確強調(diào)，要依法規(guī)范航空運輸安全“旅客黑名單”制度，健全糾紛預(yù)防機制。

　　信用報告被譽為“公民的第二張身份證”。設(shè)立“旅客黑名單”，意味著民航部門將對不文明游客實施“制裁”，進入名單的乘客將失去一部分權(quán)利，比如被限制乘坐飛機。

　　據(jù)統(tǒng)計，2014年我國共有3.9億人次乘坐飛機出行，預(yù)計2015年是4.3億人次。隨著出乘人數(shù)激增，不文明乘機或“機鬧”現(xiàn)象也時有發(fā)生。國家旅游局最近納入全國旅游不文明行為記錄的三起案例中，兩起涉及民航乘客。其中一起是，去年12月11日，一名中國乘客向泰國亞航空姐潑開水和方便面，造成航班中途返航。消息一經(jīng)傳出，輿論嘩然，建立懲戒與預(yù)防機制的必要性越來越為公眾所認同。

　　如果說家人之間的任性尚屬撒嬌，那么發(fā)生在飛機上的任性就是撒潑，不止影響個人形象，還危及公共安全。比如有的乘客竟因小摩擦而在飛機上大打出手，有的乘客則因航班晚點而打砸鬧。此外，還有乘客擅自打開飛機安全門，導致應(yīng)急滑梯打開。這些不文明行為，并非只是道德層面的沖動，有些已經(jīng)涉嫌違法。讓其付出應(yīng)有的代價，是對“任性”現(xiàn)象的規(guī)束，也是對其他乘客權(quán)利的尊重。

　　沒有堤岸，哪來江河？無論乘坐什么交通工具，都應(yīng)守住底線。“秩序意味著光明和安寧，意味著內(nèi)在的自由和自我控制�！痹诠�共場域，沒有規(guī)則意識，不把秩序放在眼里，想怎么來就怎么來，豈不害人害己亂了套？

　　哪怕是維權(quán)，比如因航班晚點而去交涉，也應(yīng)該把握分寸，節(jié)制情緒。不得不說，盡管受教育水平已明顯提高，但不講道理和不守規(guī)矩仍是不少國人的軟肋，無法做到有話好好說、有理慢慢講。相反，一些人信奉“有理就在聲高”，把講理變成了比嗓門，似乎分貝越高越有理；把維權(quán)當成了秀肌肉，仿佛摔摔打打就能嚇倒對方。如此維權(quán)，怕是有理也會變無理。

　　設(shè)立“旅客黑名單”很有必要，但同樣應(yīng)該講規(guī)矩。比如，在乘客被“拉黑”前，應(yīng)該尊重其知情權(quán)，保留其申訴的權(quán)利。同時，還應(yīng)該給“拉黑”設(shè)置一個期限，不宜一棍子打死，動輒宣判乘客“無期徒刑”。如果濫用“拉黑”權(quán)力，就有倚強凌弱之嫌。因此，在制定“黑名單”制度之前，應(yīng)廣征民意，最大程度傾聽來自乘客方面的聲音。

　　民航部門有責任制約不文明的乘客，也有義務(wù)接受公眾監(jiān)督。正如有網(wǎng)友所稱，“那些延誤航班、撒謊欺騙乘客、把乘客小狗擊斃、摔爛丟失乘客行李物品的航空公司是否也應(yīng)進入‘黑名單’、納入信用不良記錄、勒令停飛呢？”這并非較勁，而是提出了不容回避的現(xiàn)實命題。比如，由于信息不對稱，乘客有時很難弄清楚航班究竟因何延誤；飛機無故晚點，乘客心急火燎，坐臥不安，機乘人員卻態(tài)度傲慢，等等。不偏袒，以公正塑造公信力；不失語，以善解人意贏得乘客理解。不斷凝聚共識，才會實現(xiàn)共贏。

　　有信用，才有信譽，才能贏得信任，這話適用于乘客，也適用于航空公司。把講文明視為價值追求，把守規(guī)矩當成行為準則，良好的旅行環(huán)境需要多方共同努力去建設(shè)。

　　《 人民日報 》（ 2015年05月26日 05 版）

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