時事評論：請讀懂城管妻子的公開信

　　常州市天寧區(qū)城管執(zhí)法大隊天寧中隊中隊長李春江的妻子發(fā)了一篇網(wǎng)帖，題為《城管隊員妻子寫給大家的一封信》。之所以寫這么一封公開信，源于4月9日的一場沖突，沖突中，李春江被小販打得滿臉是血。同一天，天寧區(qū)還發(fā)生另一起城管隊員被打事件。（4月13日《揚子晚報》）

　　城管屢屢被妖魔化，原因在于城管暴力執(zhí)法的新聞不絕于耳。城管妻子的這封公開信，讓我們讀懂了做城管的艱辛、無奈和委屈。

　　其一，城管弱勢，因為干的活里外不落好——當小攤小販占道經(jīng)營堵路的時候，不管，市民會憤憤地罵；當攤販不聽管理對抗城管時，市民又會袒護商販：人家做點小生意維持一家人的生計，容易嗎？偌大的城市，容不下幾個攤販嗎？在這種輿論環(huán)境下，城管無論管與不管，都會挨罵。

　　其二，城管弱勢，因為他們在為落后的城市發(fā)展與管理背黑鍋。做攤販的主體一般是城市下崗失業(yè)群體，以及進城務工人員。這些群體往往學歷不高，又無技術，且年齡普遍偏大，他們最簡單、最有效的生存手段就是找個路邊擺攤。而城管在客觀上就是砸他們的飯碗。這樣，城管勢必要直面社會矛盾。面對社會輿論的誤解，以及生存欲望強烈的攤販們，城管不免會挨打。

　　其三，城管弱勢，更因城管身份尷尬，執(zhí)法的法律來源不充分。城管管的事不少，且點多面廣，但擁有執(zhí)法權的城管并不多，臨時工占比過大。城管部門獲得很多門類的執(zhí)法權，依據(jù)的卻是其它部門的法律法規(guī)，這被稱作借法執(zhí)法。也就是說，城管執(zhí)法的法律來源并不充分，法律上的模糊，埋下了之后暴力沖突的隱患。

　　城管被打和城管打人，都是社會不提倡、法律所不允許的。攤販對抗城管執(zhí)法，自然有生存的訴求；而城管執(zhí)法，也是職責所在。如何協(xié)調管理與被管理者的矛盾？從長遠看，要大力發(fā)展經(jīng)濟，能為更多的人提供優(yōu)質的工作崗位；要健全和提高社保待遇，讓弱勢群體看得起病、住得起房。從短期看，則城市不能患有潔癖，管理當有人性化，可以最大限度地規(guī)范攤位，而不是一禁了之。當然，城管的執(zhí)法權也需硬起來，應該制定一部規(guī)范城市管理的基本法律，去解決城管所管的事情，以及城管權限及執(zhí)法方式、執(zhí)法程序、法律責任等問題。請讀懂城管妻子的公開信，去理解城管工作的辛苦與委屈，畢竟，整潔有序的城市環(huán)境有賴他們去管理。只有公眾理解和支持，才會讓城管的正常執(zhí)法變得有底氣。

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