2015-04-01 16:25:47 公務員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來源:華圖教育
近日,94家定點藥店因可用醫(yī)保卡買生活用品,被武漢市醫(yī)保檢查小組給予暫停醫(yī)保結算服務資格3至6個月的處罰,堅決打擊了違規(guī)違法使用醫(yī)?ǖ男袨,替百姓守護好治病錢、救命錢。(《3月31日《長江日報》)
為什么有人亂花自己的救命錢呢?用他們自己的說法是”醫(yī)保卡里的錢花不完“。事實上,由人社部管理的城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險一直存在錢“花不出去”的怪現(xiàn)狀。相關統(tǒng)計顯示 ,2014年全年城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險基金總收入6939億元,支出5544億元,年末城鎮(zhèn)基本醫(yī)療統(tǒng)籌基金累計結存4947億元,個人賬戶積累2697億元,兩者合計已經(jīng)大大超過當年支出。
形成反差的卻是,老百姓看病難看病貴的問題卻沒有根本上解決。即使是已經(jīng)參加醫(yī)保的參保人員,也會感覺看不起病。一個普通的感冒發(fā)燒就要花幾百甚至上千元,差不多相當于普通人一年的醫(yī)保個人賬戶收入,但是可以報銷的比例確不高。另一方面,醫(yī);鹬詴板X多到花不出去”,是因為醫(yī)保藥品目錄收錄藥品、醫(yī)療器械及耗材太少,導致患者實際看病費用中有很大一部分無法通過醫(yī)保報銷。醫(yī)保藥品價格過高也是醫(yī)保病人不愿走醫(yī)保報銷的原因之一。去平價藥店購買自費藥品,也許比在醫(yī)院或定點藥店購買醫(yī)保藥品報銷后的實際支出更劃算。
基于以上原因,要從根本上規(guī)范醫(yī)?ㄊ褂,就必須轉變理念,創(chuàng)新管理,提高基金效率,提高參保人員保障水平,深化體制機制改革。具體來說,筆者認為應從以下幾方面著手:
一是盡快實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民、職工與居民農民醫(yī)保上的同等待遇,實現(xiàn)醫(yī)保全民公平。相關部門要積極按照十八屆三中全會《決定》提出的“整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度”要求,盡快實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民、職工與居民農民醫(yī)保上的同等待遇,實現(xiàn)醫(yī)保全民公平。最好的改革方略就是推進一體化的全民健康保險,大家的繳費水平一樣,待遇水平也一樣,這不僅公平,而且效率也高。
二是盡快整合全國醫(yī)保基金資源,實現(xiàn)職工、城鎮(zhèn)居民、農民醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng),建立全國醫(yī);稹按蟪刈印蹦J健J沟冕t(yī);饏R集到全國一個大賬戶里,在全國統(tǒng)籌流動調度撥付。這將大大提高全國性醫(yī)保基金的統(tǒng)籌能力、調度能力、保障能力,而且減少層層管理出現(xiàn)的挪用等違規(guī)違法行為。
三是應不斷擴大醫(yī)保覆蓋面、提高各類醫(yī)保報銷比例,降低報銷門檻,惠及所有人。目前薄弱環(huán)節(jié)在于農村醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保上,無論是門診、住院還是大病報銷比例最高都沒有超過65%的,這部分人員有提高報銷比例的較大空間。其次,要加大和提高特殊病、大病的范圍和報銷比例,防止出現(xiàn)因病致貧的現(xiàn)象。逐步建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)基本醫(yī)療體系,根據(jù)繳費基數(shù),通過商業(yè)醫(yī)療保險等,區(qū)別對待不同人群的醫(yī)療報銷比例和額度。
四是適時適當降低社會保險費率。醫(yī);鸬壬鐣U腺M用中個人和企業(yè)繳費部分不宜再提高。目前,中國雇主和雇員社保繳費率已經(jīng)排名世界第13位左右,如果繼續(xù)提高繳費比例,勢必加重個人經(jīng)濟負擔和雇主經(jīng)營成本壓力。正因如此,十八屆三中全會《決定》做出了“適時適當降低社會保險費率”的決定。
五是創(chuàng)新管理模式,激活現(xiàn)有存量資金。動員個人賬戶,使其投入醫(yī)療服務領域,可以購買其他健康產品,如健身、運動等。利用刷醫(yī)?梢匀ソ∩,不僅可以可以激活沉睡的資金,還會帶動體育場館周邊的各種體育類消費,從而刺激體育產業(yè)的快速發(fā)展。其次,允許市民刷醫(yī)?ń∩恚粌H能激活醫(yī)保資金,壯大體育經(jīng)濟,更能最終起到減少看病支出,節(jié)約醫(yī)保資金的目的。
總之,規(guī)范醫(yī)?ㄊ褂,需要標本兼治。不僅要堅決禁止和打擊把“醫(yī)保卡”當“購物卡”使用的違規(guī)違法行為,更應加大醫(yī)保體制改革,較大幅度提高醫(yī)療保障水平是提高醫(yī);鹄寐、降低結余率,這才是治本之策。
稿源:荊楚網(wǎng)
(來源:荊楚網(wǎng))
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