時(shí)政熱點(diǎn):“工具箱”里的工具該出手時(shí)就出手

每年兩會(huì)的總理答記者問(wèn)，經(jīng)濟(jì)議題總是核心。今年的經(jīng)濟(jì)議題有三：簡(jiǎn)政放權(quán)、穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)、金融風(fēng)險(xiǎn)。貫穿其中的關(guān)鍵詞有二：風(fēng)險(xiǎn)與信心。實(shí)際上，只有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)充分地估計(jì)，對(duì)預(yù)案充分地研判，我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能充滿更強(qiáng)的信心。

總的來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍在合理區(qū)間運(yùn)行。無(wú)論GDP的總量指標(biāo)，還是CPI的價(jià)格指數(shù)，依然處于可控的范圍之內(nèi)。并且，7%左右的增速帶來(lái)的增量，已相當(dāng)于一個(gè)中等經(jīng)濟(jì)體的規(guī)模，相當(dāng)可觀。需要指出的是，這些成績(jī)與預(yù)期，都是在沒(méi)有大規(guī)模政策刺激的前提下，完成且可以完成的，這是我們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與信心的基本研判。

但，戰(zhàn)略上的自信同樣來(lái)自戰(zhàn)術(shù)上的謹(jǐn)慎。去年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大，12月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)出現(xiàn)了8%的下滑。特別是，房地產(chǎn)和金融領(lǐng)域，都出現(xiàn)一些趨勢(shì)性的風(fēng)險(xiǎn)苗頭。對(duì)此，必須實(shí)事求是地認(rèn)識(shí)，不能回避矛盾。這其中，有外部的世界經(jīng)濟(jì)的疲軟，也有內(nèi)部的轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)帶來(lái)的陣痛，需要一一做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，一一做好政策儲(chǔ)備。治大國(guó)者，在經(jīng)濟(jì)調(diào)控的整體布局上，永遠(yuǎn)都要握有“第二套方案”。

如總理言，中國(guó)經(jīng)濟(jì)回旋余地比較大，“工具箱”里的工具還比較多。從宏觀調(diào)控來(lái)說(shuō)，這些工具至少包括，定向?qū)嵤┑摹敖禍?zhǔn)”“降息”，財(cái)政方面的赤字安排與基建項(xiàng)目。若比較世界各國(guó)的利率與準(zhǔn)備金率，我們還是偏高，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金獲得能力較差。當(dāng)前，如何把資金的價(jià)格進(jìn)一步壓下去，把資金的方向進(jìn)一步校準(zhǔn)到實(shí)體企業(yè)，是政策的重點(diǎn)，也是調(diào)控的難點(diǎn)。現(xiàn)在起到下半年，貨幣政策的松緊適度與財(cái)政政策的給力發(fā)力，值得期待。

操盤中國(guó)經(jīng)濟(jì)的大棋局，該出手時(shí)要出手。簡(jiǎn)政放權(quán)也好，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)也罷，都是為了更好地發(fā)展。發(fā)展，永遠(yuǎn)是解決中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵。把握好這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，政策儲(chǔ)備的工具才能更好為“我”所用，為“時(shí)”所用，為“勢(shì)”所用。當(dāng)前，正是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的起跑時(shí)，讓創(chuàng)業(yè)者有資金，讓創(chuàng)新者有項(xiàng)目，宏觀調(diào)控大有用武之地。

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