2014-11-23 09:10:40 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
美國總統(tǒng)奧巴馬利用出席北京APEC的機(jī)會(huì),對(duì)中國進(jìn)行了國事訪問,與習(xí)近平主席舉行了“馬拉松式”的正式和非正式會(huì)晤。此次訪問距離奧巴馬第一任首次訪華正好時(shí)隔5年,也成就了繼去年美國“莊園會(huì)晤”之后的第二次習(xí)奧會(huì)。這兩訪兩會(huì)彰顯了中美關(guān)系脆弱性與韌性并存、競(jìng)爭(zhēng)與合作并存、互信與互疑并存的三大特性,凸顯了構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的重要性、復(fù)雜性和可行性。
2012年奧巴馬成功連選連任、中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體產(chǎn)生之后,雙方都有盡早安排兩國元首見面的想法,于是就有了美國加州“陽光之鄉(xiāng)”的“莊園會(huì)晤”。在這次習(xí)奧會(huì)中,雙方就共同構(gòu)建中美新型大國關(guān)系達(dá)成共識(shí),中美關(guān)系開始呈現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的勢(shì)頭。但之后中美關(guān)系又出現(xiàn)了一些波折。
在此背景下,北京習(xí)奧會(huì)取得眾多成果,出乎不少人的意料,有些成果堪稱具有突破性、里程碑意義,比如兩國發(fā)表了《中美氣候變化聯(lián)合聲明》,宣布各自2020年后的行動(dòng)目標(biāo),并將共同推動(dòng)國際氣候變化談判于2015年巴黎會(huì)議如期達(dá)成協(xié)議。曾經(jīng)使兩個(gè)大國在國際談判中陣營分明、“劍拔弩張”的爭(zhēng)議性議題,竟然取得如此突破,為停滯多年的全球氣候變化談判注入前行的動(dòng)力,真是“成也蕭何敗也蕭何”。兩國還就盡快恢復(fù)和結(jié)束《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)大產(chǎn)品范圍談判達(dá)成共識(shí),如果擴(kuò)圍協(xié)議達(dá)成,它將是世貿(mào)組織成立19年以來第一份關(guān)稅減讓協(xié)議,會(huì)有力增強(qiáng)人們對(duì)世貿(mào)組織多邊談判功能的信心。雙方在投資協(xié)定談判、兩軍關(guān)系、反腐協(xié)作等方面也取得積極進(jìn)展。
這幾年中美關(guān)系波折起伏,不論是小波折還是大起伏,都讓人得到一個(gè)深刻印象:看起來比較穩(wěn)定的關(guān)系,有著明顯的脆弱性;在歷經(jīng)風(fēng)雨曲折的過程中,中美關(guān)系又一直在倔犟地向前、向上發(fā)展,又分明很有韌性。這次習(xí)奧會(huì)在氣候變化問題上取得上述帶有“驚喜”意味的成果,讓人見識(shí)了雙方在競(jìng)爭(zhēng)中又能攜手合作的特性。
在兩訪兩會(huì)中,中方多強(qiáng)調(diào)“寬廣的太平洋足夠大,容得下中美兩國”,美方多強(qiáng)調(diào)“歡迎和支持一個(gè)和平、繁榮、穩(wěn)定、在國際上發(fā)揮更大作用的中國”。雙方之所以一再對(duì)彼此作出這樣的表態(tài),是為了減少彼此的戰(zhàn)略疑慮。人們常說,中美兩個(gè)大國之間存在“信任赤字”,由于近年來兩國實(shí)力對(duì)比的相對(duì)變化,雙方對(duì)對(duì)方的戰(zhàn)略意圖處于高度敏感期,自認(rèn)為十分合理的行為,在對(duì)方看來就是“咄咄逼人”的,是對(duì)自己的牽制、排斥。甚至連中方提出的構(gòu)建新型大國關(guān)系概念,美方也是瞻前顧后。習(xí)奧會(huì)能達(dá)成如此眾多的共識(shí)和成果,顯示了兩國具有基本的互信,與此同時(shí)雙方的戰(zhàn)略互疑遠(yuǎn)未消失。
檢索兩訪兩會(huì)的官方話語,可以發(fā)現(xiàn),“推進(jìn)合作、管控分歧”成了雙方掛在嘴邊的表述。這是一種對(duì)待中美關(guān)系客觀而積極的態(tài)度。習(xí)奧會(huì)的真諦即在于此,對(duì)于中美關(guān)系的戰(zhàn)略意義也在于此。
。ㄗ髡邽閲H問題專家)
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