2014-11-23 09:05:40 公務(wù)員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來源:華圖教育
?(新華視點(diǎn)新媒體·“財(cái)爺”腐。┮皇峙X、一手收錢,“財(cái)神爺”權(quán)力有多大?
——廣東省財(cái)政廳原副廳長危金峰貪腐案追蹤
????新華網(wǎng)廣州11月16日新媒體專電(“新華視點(diǎn)”記者詹奕嘉、毛一竹)記者近日從紀(jì)檢部門獲悉,廣東省財(cái)政廳原副廳長危金峰涉嫌收受他人賄賂和非法獲利3000多萬元,另有4000多萬元無法說明來源。據(jù)廣東檢察機(jī)關(guān)消息,危金峰案目前已進(jìn)入司法程序,正處于二審階段。
????紀(jì)檢人士認(rèn)為,財(cái)政部門手握“收、支、監(jiān)、管”四項(xiàng)大權(quán),如不加強(qiáng)監(jiān)督,很容易出現(xiàn)“燈下黑”,形成“批出來”的腐敗。
????“給錢不給錢,財(cái)神爺說了算”
????利用掌管財(cái)政資金的審批大權(quán),危金峰連同市、縣財(cái)政系統(tǒng)和受惠企業(yè),形成了騙取國家財(cái)政專項(xiàng)資金的腐敗鏈條。
????相關(guān)資料顯示,2003年9月起,危金峰歷任廣東省財(cái)政廳企業(yè)處處長、工貿(mào)發(fā)展處處長、省財(cái)政廳副廳長等職,負(fù)有管理和監(jiān)督省財(cái)政扶持企業(yè)資金、企業(yè)虧損補(bǔ)貼、稅收返還、環(huán)境保護(hù)(治理)資金等專項(xiàng)資金的職責(zé)。
????這一塊塊“唐僧肉”,給誰不給誰,危金峰有極大的話語權(quán)。
????廣東梅州老板陳衛(wèi)奎是“受益者”,卻也因此獲罪。廣東省汕尾市中級人民法院一審判決書顯示,從2003年至2011年,陳衛(wèi)奎曾9次向廣東省財(cái)政廳申請各類專項(xiàng)資金補(bǔ)助,每次他都會打電話請危金峰“關(guān)照、協(xié)調(diào)”。在危金峰親自簽批或協(xié)調(diào)下,三家企業(yè)獲得財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助890萬元,陳衛(wèi)奎則先后四次向危金峰及其妻子饒小云行賄325萬元。
????“2003年9月我任省財(cái)政廳企業(yè)處處長后,就陸續(xù)幫陳衛(wèi)奎公司申請財(cái)政資金補(bǔ)助,陳衛(wèi)奎的公司基本上每年都能獲得一筆財(cái)政資金,除了我援疆的那兩年半!蔽=鸱逶谧髯C時(shí)坦承,“我交待有關(guān)經(jīng)辦人員跟蹤關(guān)注一下陳衛(wèi)奎上報(bào)的項(xiàng)目,經(jīng)辦人員做方案時(shí)就會傾斜一下那些項(xiàng)目。我跟蹤那些項(xiàng)目,確保項(xiàng)目順利過關(guān),并盡可能審批獲得更多資金!
????一些市、縣“財(cái)神爺”也充當(dāng)了危金峰的“幫兇”。據(jù)辦案人員介紹,陳衛(wèi)奎掌控的三家企業(yè)通過廣東某市財(cái)政局副局長陳某向省財(cái)政廳申報(bào)項(xiàng)目,共獲取省級財(cái)政資金510萬元,這三家企業(yè)送給陳某好處費(fèi)93萬元,陳某則從中拿出數(shù)十萬元以現(xiàn)金或高檔禮物形式送給危金峰。
????廣東紀(jì)檢部門查明,危金峰在廣東省財(cái)政廳工作期間,利用職務(wù)之便和職務(wù)影響,為他人謀取利益,先后多次收受他人賄賂,通過非法倒賣土地獲取暴利,其家庭財(cái)產(chǎn)達(dá)7000多萬元人民幣,其中收受他人賄賂和非法獲利3000多萬元,另有4000多萬元無法說明來源。
????家屬齊上陣,貪腐“一家親”
????在危金峰貪腐案中,其妻子、岳母、兄弟、妻妹等近親屬全部涉案,多位家族成員為危金峰受賄出謀劃策、提供掩護(hù),形成了貪腐“一家親”。
????記者從權(quán)威渠道證實(shí),危金峰與同為公職人員的妻子饒小云成立了梅州市新都實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司。公司由危金峰岳母、哥哥和妹夫代為持股。2007年,因購買土地缺乏資金,危金峰打電話給陳衛(wèi)奎索要60萬元,再由妻子饒小云交代妹夫找陳衛(wèi)奎取錢。第二天,資金便馬上到位。
????紀(jì)檢部門還查明,在某公司送給危金峰30萬股原始股時(shí),饒小云也是以自己母親名義收受,并親自經(jīng)手辦理。為方便收贓、轉(zhuǎn)贓,饒小云甚至把身邊的朋友都當(dāng)做丈夫收錢的工具,利用朋友的身份證開戶存錢,再通過其他方式轉(zhuǎn)移贓款。
????聽聞紀(jì)委摸排調(diào)查危金峰的風(fēng)聲之后,危金峰多位親屬忙于銷毀證據(jù),偽造相關(guān)收據(jù)進(jìn)行串供。2012年9月被開除公職的饒小云利用自己的公職身份和人脈關(guān)系,四處為丈夫刺探“情報(bào)”,并將組織正在調(diào)查危金峰一事告知行賄的陳衛(wèi)奎,讓其協(xié)助偽造收據(jù)、合同等。
????陳衛(wèi)奎在其行賄案件的證詞中交代:“2012年3月,饒小云帶她妹妹和我吃飯,席間她提出風(fēng)聲比較緊,要趕緊補(bǔ)辦些手續(xù),應(yīng)付組織調(diào)查!
????看住“錢袋” 嚴(yán)防“尋租”
????據(jù)了解,危金峰曾在他2010年中山大學(xué)高級管理人員工商管理專業(yè)碩士論文《廣東省財(cái)政專項(xiàng)資金競爭性分配改革研究》中寫到:“各地區(qū)、各部門為追求自身利益最大化,針對專項(xiàng)資金爭相跑項(xiàng)目、跑資金,而分配決策權(quán)往往集中在少數(shù)人手中,專項(xiàng)資金分配缺乏公開性和透明度,權(quán)力的過度集中為設(shè)租和尋租提供了溫床,引發(fā)無效率和可能存在的腐敗現(xiàn)象!
????“危金峰非常清楚財(cái)政審批滋生腐敗的原因,更明白制度設(shè)計(jì)的漏洞,但他并沒有積極去改變和堵塞,反而利用手中的權(quán)力大肆斂財(cái)!鞭k案人員說。
????辦案人員介紹,從2003年起連續(xù)5年,廣東省每年由省財(cái)政安排2億元專項(xiàng)資金扶持中小企業(yè),而危金峰正好掌管這項(xiàng)審批權(quán)。僅一家建材公司近年來通過危的幫助,獲得多種名目專項(xiàng)資金,總額超千萬元。
????“雖然廣東針對該專項(xiàng)資金的審批撥付出臺了專門的管理辦法,但如何落實(shí)這些管理措施,既缺乏有針對性的工作部署,也沒有相關(guān)責(zé)任追究措施,導(dǎo)致資金審批存在隨意性與可操控性,這給危金峰留下了巨大的尋租空間!睆V東省紀(jì)委有關(guān)人士說。
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