2014-11-12 15:16:42 公務員考試網 文章來源:華圖教育
9月11日至19日,習近平主席將出席上合組織杜尚別峰會并對塔吉克斯坦、馬爾代夫、斯里蘭卡和印度進行國事訪問。這是習近平作為國家元首第二次赴中亞地區(qū)出席上合組織峰會,首次訪問南亞國家。此次“兩亞行”著眼于總體外交布局、服務國內發(fā)展,將是我國采取的又一次重大外交行動。
在中國外交布局上,中亞和南亞構成我國西南和西北兩個戰(zhàn)略方向,是我國“向西開放”戰(zhàn)略的重要目標和必經之地。去年,習近平提出與有關國家共同建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的倡議!耙粠б宦贰背h是以中國新一輪對外開放,特別是加快“向西開放”為契機提出的,是我國將自身發(fā)展戰(zhàn)略與區(qū)域合作相對接的重大戰(zhàn)略構想,充實了我國“向西開放”戰(zhàn)略的內涵。
中亞既是我國西北邊疆的安全屏障,又是我國西北方向推進經貿、能源合作的戰(zhàn)略伙伴。上合組織是我國深耕與中亞關系所倚重的戰(zhàn)略性平臺。上合組織6個成員國和5個觀察員國都位于古絲綢之路沿線。構建“絲綢之路經濟帶”所強調的“五通”舉措,即政策溝通、道路聯(lián)通、貿易暢通、貨幣流通和民心相通,已有一定基礎,上合組織在這些方面可以成為構建“絲綢之路經濟帶”的重要載體之一,發(fā)揮獨特作用。
南亞在我國外交布局中的地位正在上升。中國與南亞的合作正處于雙方歷史上最活躍、最富有成果的時期。建設“21世紀海上絲綢之路”倡議的提出給中國與南亞合作插上一雙有力的翅膀。印度既處于“絲綢之路經濟帶”輻射區(qū),又是“海上絲綢之路”的重要節(jié)點,中印合作對于“一帶一路”戰(zhàn)略構想的成功具有舉足輕重的意義。馬爾代夫和斯里蘭卡地處印度洋中部地帶,扼守印度洋重要國際航道,自然是“海上絲綢之路”的重要組成部分。斯里蘭卡還是第一個以政府聲明的形式來表達對“21世紀海上絲綢之路”倡議支持的國家。
“一帶一路”倡議受到國際社會的高度關注,總體上也得到沿帶沿路國家的積極響應。當然,個別國家的輿論對于該倡議還存在一些疑慮,比如擔心該倡議是否會影響有關地區(qū)的區(qū)域性合作機制,這主要是受到“中國威脅論”的影響。目前看,“一帶一路”屬于合作、發(fā)展的理念和倡議,并不是實體機制,體現(xiàn)的是古老的絲綢之路精神,反映了中國對于合作共贏的追求。中國不搞封閉性的、排他性的合作,同有關地區(qū)和國家現(xiàn)有合作機制和設想并不沖突、排斥,而是并行不悖!耙粠б宦贰辈皇橇砥馉t灶,而是將充分利用中國與有關國家和地區(qū)現(xiàn)有合作機制和平臺,實現(xiàn)中國與有關國家和地區(qū)的共同發(fā)展、共同繁榮。相信習近平“兩亞行”期間將歡迎有意愿的國家都積極參與“一帶一路”倡議,共同探討,共同建設,共同受益。
安全合作,包括反恐合作,是中國“向西開放”戰(zhàn)略的重要保證,人文交流是中國“向西開放”戰(zhàn)略不可或缺的部分,二者與經貿合作一起構成“一帶一路”戰(zhàn)略的基本要素,預計都是習近平此次“兩亞行”的重要議題。
“一帶一路”戰(zhàn)略構想將極大地拓展我國發(fā)展戰(zhàn)略空間,為我國經濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供戰(zhàn)略支持,同時也會促進“一帶一路”沿途國家的經濟社會發(fā)展,并給我國帶來巨大的地緣政治利益。僅從這個角度講,習近平“兩亞行”將助推我國“向西開放”,具有戰(zhàn)略意義。
。ㄗ髡邽閲H問題專家)
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