西部需要強化改革自覺

　　西部要破除思想上的桎梏，主動作為，順勢發(fā)力，這是總開關(guān)。地域偏遠(yuǎn)，改革不能邊緣。區(qū)位偏僻，只要解放思想，也能催生改革熱土

　　面對新一輪改革，沿海等地摩拳擦掌。作為欠發(fā)展地區(qū)，西部更需要強化改革自覺、樹立改革自信。

　　思想不解放，畫地為牢，未富已安，這種傾向在一些西部地區(qū)的基層表現(xiàn)尤其突出，一事當(dāng)前，不愿去闖去試，而是先掂量風(fēng)險。

　　西部一些人認(rèn)為：有飯吃、不出事就行。求穩(wěn)沒錯，但一味求穩(wěn)則折射一種改革自閉，說穿了是“改革自卑”。加上考核體制不健全，一些地方遇到發(fā)展困難時，不是千方百計以改革來破解，而是挖空心思躲著走。結(jié)果本屆政府繞著走，下屆政府更難走。

　　可喜的是，近年西部一些省區(qū)爭先恐后搶抓改革機遇。比如青海探索“先住院、后結(jié)算”、大病醫(yī)療保險等，多項醫(yī)改新政走在全國前列。比如內(nèi)蒙古，正在擺脫拼資源、拼速度的老路。而新疆則積極打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新高地。西部鼓勵改革、參與改革、深化改革的氣場正在擴大。

　　為更好地推進(jìn)改革，西部需要做好“加、減、乘、除”四道難題。

　　在改革的精氣神上做加法。要破除思想上的桎梏，主動作為，順勢發(fā)力，這是總開關(guān)。地域偏遠(yuǎn)，改革不能邊緣。區(qū)位偏僻，只要解放思想，也能催生改革熱土。青海雖偏，醫(yī)改領(lǐng)先，全國20多個省市來取經(jīng)。

　　在制約發(fā)展的條條框框上做減法。企業(yè)是市場主體，但是西部一些地方發(fā)展的條條框框太多，一些企業(yè)一下海就嗆水。國務(wù)院提出進(jìn)一步簡政放權(quán)，今年再取消和下放行政審批事項200多個。西部要跟進(jìn)，政府要放權(quán)，企業(yè)要松綁，市場才能添活力。

　　在體制機制創(chuàng)新上做乘法。一面是加快發(fā)展、改善民生的迫切需要，一面是環(huán)境承載、資源約束的日益收緊。西部的改革、發(fā)展勢必得經(jīng)歷陣痛，甚至是劇痛。面對諸多兩難問題，只有不斷深化改革才能“止痛治痛”，以改革來彌補各種先天不足。當(dāng)然，欠發(fā)展地區(qū)也有后發(fā)優(yōu)勢，應(yīng)充分挖潛。

　　在思想障礙上做除法。西部部分地區(qū)享有國家扶持政策，這有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。但一些地方也由此滋生懶漢思維，習(xí)慣于等靠要，缺少進(jìn)取精神。只有在新一輪改革中剔除暮氣，生發(fā)朝氣，才能在改革舞臺上積極亮劍，唱出西部好聲音。

　　《 人民日報 》（ 2014年04月29日 10 版）

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