８條指標(biāo)“兜底線”

????新華網(wǎng)北京３月５日電（“新華視點”記者李柯勇、侯大偉、李亞楠）在國務(wù)院總理李克強(qiáng)的政府工作報告中，今年向困難群體傾斜的多項政策措施引人注目。

????一些代表委員審議、討論報告時表示，至少有８個方面的硬指標(biāo)，為困難群體建機(jī)制、補(bǔ)短板、兜底線，彰顯了“讓全體人民過上好日子”的總體指向。

????ＣＰＩ漲幅控制在３．５％左右，讓百姓心里踏實

????【報告要點】把居民消費價格漲幅控制在３．５％左右。

????【委員點評】全國政協(xié)委員黃澤民：今年將ＣＰＩ目標(biāo)設(shè)置在３．５％是比較合理的，既考慮到前一年物價翹尾的因素，又能給資源能源價格調(diào)整預(yù)留一定的空間。老百姓對物價的感覺是實實在在的，控制物價過快上漲對老百姓來說就是最大的“踏實”。物價穩(wěn)，則民心穩(wěn)；民心穩(wěn)，則國家穩(wěn)。

????改危房、修公路、喝上干凈水，讓農(nóng)村短板不再短

????【報告要點】改造農(nóng)村危房２６０萬戶，改建農(nóng)村公路２０萬公里。今年再解決６０００萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，經(jīng)過今明兩年努力，要讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈的水。

????【代表點評】全國人大代表劉嘉坤：相比城市，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還很差、困難群體還很多。農(nóng)村“老齡化”、“空心化”等問題也說明建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”還有很長的路要走。全面建成小康社會，重點和難點在農(nóng)村，潛力和希望也在農(nóng)村。危房改造、修公路、解決飲水安全，都是在彌補(bǔ)農(nóng)村發(fā)展的短板。

????脫貧千萬人以上，讓貧困不再代代相傳

????【報告要點】今年再減少農(nóng)村貧困人口１０００萬人以上。

????【委員點評】全國政協(xié)委員陳世強(qiáng)：我國扶貧開發(fā)取得了很大成就，但還有近１億扶貧對象，任務(wù)仍然非常艱巨。還存在減貧動力不足、扶貧資源針對性不強(qiáng)、扶貧資金“跑冒滴漏”等問題。政府工作報告提出要創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式、整合扶貧資源、實行精準(zhǔn)扶貧，很及時，很有針對性，關(guān)鍵要落到實處，啃下扶貧“硬骨頭”，讓更多貧困群眾走上小康之路。

????建成保障房４８０萬套，讓困難群眾住有所居

????【報告要點】要更大規(guī)模加快棚戶區(qū)改造，決不能一邊高樓林立，一邊棚戶連片。年內(nèi)基本建成保障房４８０萬套，讓翹首以盼的住房困難群眾早日遷入新居。

????【代表點評】全國人大代表何健：過去幾年，房價的持續(xù)高漲引起廣大群眾的不滿，尤其對城市中低收入者的心態(tài)產(chǎn)生較大沖擊。政府部門不能直接干預(yù)市場，但是加大保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造卻是政府提供的公共服務(wù)，既可增加房源供給，促進(jìn)住房市場結(jié)構(gòu)合理化，又可平衡中低收入人群心態(tài)，維護(hù)社會公平。

????貧困農(nóng)村大學(xué)生再增一成，讓“寒門”不“難出貴子”

????【報告要點】貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點高校人數(shù)要再增長１０％以上，使更多農(nóng)家子弟有升學(xué)機(jī)會。

????【委員點評】全國政協(xié)委員王康：這兩年社會上有一種說法，叫“寒門難出貴子”，針對的就是名牌高校里來自農(nóng)村的生源減少的現(xiàn)象。教育公平的背后，關(guān)聯(lián)的是機(jī)會公平、社會公平；努力實現(xiàn)教育均衡化，是每一級政府不可推卸的責(zé)任。政府工作報告不僅提出了教育均衡化的努力方向，還設(shè)定了一個１０％的硬杠杠，體現(xiàn)了努力實現(xiàn)教育均衡發(fā)展的決心。

????“零就業(yè)”家庭至少一人就業(yè)，讓“窮人”端上“飯碗”

????【報告要點】加大對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員幫扶力度，確保“零就業(yè)”家庭至少有一人就業(yè)，做好淘汰落后產(chǎn)能職工安置和再就業(yè)工作。

????【代表點評】全國人大代表任永昌：在經(jīng)濟(jì)下行壓力和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、化解過剩產(chǎn)能的大背景下，就業(yè)既是一個宏觀經(jīng)濟(jì)問題，也是一個民生問題、政治問題。政府工作報告提出“零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)”這樣實實在在的目標(biāo)，體現(xiàn)了保民生、穩(wěn)民心的堅定決心。

????提高城鄉(xiāng)低保水平，讓困難群體都有“保命錢”

????【報告要點】推進(jìn)社會救助制度改革，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平，全面實施臨時救助制度，為特殊困難群眾基本生活提供保障。

????【代表點評】全國人大代表侯曉春：社會保障是民生之基、現(xiàn)代社會之本。政府工作報告中對于困難群體社保問題的關(guān)切，體現(xiàn)了“讓更多人共享改革成果”的指向。完整而高水平的社會保障，是一個國家設(shè)立的國民安全網(wǎng)，這張安全網(wǎng)在深化改革即將涉險灘、破藩籬的關(guān)鍵時刻，具有特殊的重要性。

????提標(biāo)準(zhǔn)、沉資源，讓更多基層百姓看得起病

????【報告要點】城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均３２０元�？h級公立醫(yī)院綜合改革試點覆蓋農(nóng)村５億人口。

????【代表點評】全國人大代表馬文芳：這兩年群眾看病難、看病貴有了很大緩解，但是醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)還不算高，醫(yī)療資源配置也不平衡。在基層，特別是偏遠(yuǎn)農(nóng)村，還有因病致貧、返貧現(xiàn)象。政府工作報告提出了“一提一沉”的法子，提高醫(yī)保財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)療資源進(jìn)一步向基層下沉，這將讓更多基層百姓受益。

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