2014-01-23 16:04:19 公務(wù)員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來源:華圖教育
這幾天,美國常務(wù)副國務(wù)卿伯恩斯先后到訪韓國、中國和日本。由于日本首相安倍晉三參拜靖國神社使日本與中國、韓國的關(guān)系雪上加霜,在國際輿論看來,伯恩斯此行的“重任”便是“調(diào)停”日本與中國、韓國的關(guān)系。
說來肯定不是巧合,從本世紀(jì)初開始,美國上至總統(tǒng)、下至相當(dāng)于中國司局級(jí)的助理國務(wù)卿級(jí)官員,每次東亞之行往往要囊括中日韓三國。似乎每一次訪問行程缺了這三個(gè)國家的哪一個(gè),輿論都可能會(huì)問為什么。
針對(duì)這一現(xiàn)象,輿論存在各種解讀。有一點(diǎn)恐怕沒有爭(zhēng)議:美國很看重三國及其相互關(guān)系。中國是亞太正在崛起的大國,日韓是美國舉足輕重的亞洲盟國,美國要在亞太地區(qū)立足、站穩(wěn),其政策不管是叫“重返亞洲”,還是叫“戰(zhàn)略再平衡”,都離不開處理好同中日韓的關(guān)系。這一現(xiàn)象也顯示,美國在東亞地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮著重要作用,美國不是局外人。
至于日本同鄰國齟齬不斷,著實(shí)給美國的亞太戰(zhàn)略出了個(gè)不大不小的難題。日本之所以走到今天這種“地區(qū)麻煩制造者”的地步,安倍這樣的日本政客到如今在挑戰(zhàn)鄰國方面變得有些肆無忌憚,美國有著不可推卸的歷史責(zé)任。
二戰(zhàn)后,美國對(duì)待日本軍國主義和德國納粹,存在很大差異。相較于對(duì)德國納粹的徹底清算,美國出于冷戰(zhàn)的需要,并未嚴(yán)格履行開羅宣言和波茨坦公告規(guī)定的義務(wù),沒有趁軍事占領(lǐng)日本之際徹底清算日本的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)罪行和鏟除軍國主義勢(shì)力及其社會(huì)基礎(chǔ),對(duì)于日本右翼勢(shì)力不斷坐大的現(xiàn)象則基本持放任、縱容態(tài)度,最近十幾年更是鼓動(dòng)日本突破“專守防衛(wèi)”,擴(kuò)充軍備和防衛(wèi)預(yù)算。
應(yīng)該說,對(duì)于日本今后何去何從這個(gè)戰(zhàn)略問題,作為日本的唯一盟國,作為對(duì)日本有著最大影響的外部力量,美國有著不可推卸的現(xiàn)實(shí)責(zé)任。美國視美日同盟關(guān)系為其亞太安全戰(zhàn)略的基石,在對(duì)日政策上一直采取利用和限制的兩手策略,在相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)更多的是重申美國對(duì)日本的盟國防衛(wèi)責(zé)任,但自本世紀(jì)初以來,出于反恐和制衡中國的需要以及防務(wù)預(yù)算的限制,更多地強(qiáng)調(diào)要日本分擔(dān)美國的安全責(zé)任。美國因此縱容日本右傾化,把戰(zhàn)略平衡術(shù)和對(duì)日本的偏袒玩兒過了頭。這樣下去,對(duì)于美國在亞太的戰(zhàn)略利益將會(huì)得不償失。
美國擔(dān)心中國的崛起意味著把美國趕出亞洲。中國幾年前就開始表態(tài)歡迎美國在亞太地區(qū)發(fā)揮建設(shè)性作用。這表明了中國對(duì)于中美關(guān)系的積極態(tài)度,也是對(duì)于“中國威脅論”、所謂中國要將美國趕出亞洲論調(diào)和擔(dān)憂的回應(yīng)。而對(duì)于美國在亞太的消極作用甚至破壞性作用,中方當(dāng)然不會(huì)歡迎,而且會(huì)反對(duì)。從當(dāng)前亞太局勢(shì)來看,美國要發(fā)揮建設(shè)性作用,很重要的一個(gè)方面就是停止縱容和盲目偏袒日本,加大對(duì)日本的約束。顯然,對(duì)于安倍這樣執(zhí)意“拜鬼”、鬼迷心竅的日本政客來說,僅僅表示“失望”是不夠的。
對(duì)于日本,美國有著歷史和現(xiàn)實(shí)的雙重責(zé)任。由于在日本問題上打著各種小算盤,美國能承認(rèn)前一個(gè)責(zé)任,并承擔(dān)起后一個(gè)責(zé)任嗎?做不到這一點(diǎn),伯恩斯或者其他美國高官跑中日韓次數(shù)再多,美國對(duì)亞太地區(qū)的“建設(shè)性作用”也會(huì)大打折扣。
。ㄗ髡邽閲H問題專家)
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