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莫讓“鄉(xiāng)愁”變“鄉(xiāng)痛”——城鎮(zhèn)化淪為“拆舊立新”反思

2013-12-24 17:42:05 公務員考試網 http://dmtsz.cn/ 文章來源：華圖教育

??? 資料圖片：冬季無閑田鄉(xiāng)村無閑人——桂北農村見聞。桂林市靈川縣大圩鎮(zhèn)呂岸村村民在給冬菜澆水（12月10日攝）。新華社記者陸波岸攝

莫讓“鄉(xiāng)愁”變“鄉(xiāng)痛”——一些地方城鎮(zhèn)化淪為“拆舊立新”現象反思

????新華網北京１２月２３日電（“新華視點”記者　劉敏、劉元旭）“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”－－如此通俗而深情的話，出現在近日召開的中央城鎮(zhèn)化工作會議中，觸動著無數人內心深處的柔情，也戳中了一些地方城鎮(zhèn)化發(fā)展的軟肋。

????城鎮(zhèn)化，一個國家走向發(fā)達的必由之路；鄉(xiāng)愁，每一個“少小離家老大回”的游子共同的精神寄托。將來，我們的“鄉(xiāng)愁”何處尋覓？

????每天消失８０個村落，被切斷的不只是一段歷史

????一棵老樹、一間老屋、一出家鄉(xiāng)戲，或是一泓碧水……每個地方都有自己的根脈、靈魂和風韻，每個地方的人也有著獨特的“鄉(xiāng)愁”記憶，現今在一些地方卻被“跑偏”的城鎮(zhèn)化列車碾得支離破碎，曾經的美麗“鄉(xiāng)愁”變成難以釋懷的“鄉(xiāng)痛”。

????在許多老天津人的記憶中，畫鄉(xiāng)南鄉(xiāng)三十六村“家家能點染，戶戶善丹青”，因盛產楊柳青年畫而遠近聞名。然而，它卻在近幾年的城鎮(zhèn)化建設中一塊塊分拆瓦解。如今，暫居在城中一隅的７８歲畫匠王學勤每每提起都會說：“我們不就要這一點精神嗎？有它我們心里就舒坦得多！為什么不給我們？……”

????“最近十年，我國每天消失８０個村落！最近三十年，４萬多處不可移動文物消失！”民俗專家馮驥才疾呼，“他們被切斷的不只是一段歷史，還有世代積淀在那里的特有的文化與習俗、與生俱來的勞作習慣與天人關系、土地里的祖先及其信仰，以及中華民族文化的‘根性’！”

????更普遍的，在許多地方，城鎮(zhèn)化被異化為“大拆大建大手筆，高樓大廈平地起，各種園區(qū)扎堆聚，ＣＢＤ扮靚ＧＤＰ”，傳統文化卻一再被邊緣化。

????一些地方拆除舊城建設新城，一招鮮吃遍天，處處玻璃幕墻，抬眼摩天大廈，毫無特色可言；一些地方片面追求視覺效果忽視文化內涵，遍地“盆景”式建筑，仿古、洋地名盛行。這樣的城市建設理念一度被嘲諷“既不如古人也不如洋人”。

????“留住鄉(xiāng)愁，不能依靠‘臨終搶救’！”馮驥才說，記得住鄉(xiāng)愁，是民意期待在中央政策中的詩意體現，是城鎮(zhèn)化文化回歸的信號。新型城鎮(zhèn)化，不是“拆舊立新”，不是生搬硬套一套標準去搞“千城一面”，不能讓特色和文化在無序開發(fā)中，成為一個個空洞的歷史符號。

????城鎮(zhèn)化不是“消滅農村”，沒有農村文明的城鎮(zhèn)化是單調的

????“父母在不遠游”，這是中華民族千年流傳下來的觀點，然而在日益緊湊的現代化時代，對于背井離鄉(xiāng)追尋夢想的人們，卻不得不將厚重而濃烈的鄉(xiāng)愁裝進行囊，將思念寄托在春運時一張薄薄的車票上。

????數據顯示，上世紀９０年代，我國小城鎮(zhèn)人口曾占總人口的２７％，至２０１０年已下降到２０．７％。

????馮驥才講了一件他在歐洲小鎮(zhèn)考察時的見聞：“偏僻的山區(qū)村莊，家家戶戶燃氣、用水、用電一應俱全；就連公共衛(wèi)生間也擺著鮮花，堪比‘星級’。福利齊全、生活舒適，這樣的小村落，何愁留不住人？”

????不可忽視的是，在我國城鄉(xiāng)一體化進程中形成的三個“剪刀差”正加速農村人口外流：福利待遇城鎮(zhèn)好鄉(xiāng)村差、收入水平城鎮(zhèn)高鄉(xiāng)村低、生活條件城鎮(zhèn)好鄉(xiāng)村差。中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林說，破除了這三個“剪刀差”，鄉(xiāng)愁才能更有寄托。

????中央城鎮(zhèn)化工作會議提出，要以人為本，推進以人為核心的城鎮(zhèn)化，提高城鎮(zhèn)人口素質和居民生活質量。推進農業(yè)轉移人口市民化要堅持自愿、分類、有序，充分尊重農民意愿，因地制宜制定具體辦法，優(yōu)先解決存量，有序引導增量。

????“城鎮(zhèn)化不是去鄉(xiāng)村化，也不是要消滅農村。如果農村文明消失了，那么城鎮(zhèn)化將是單調的�！鞭r業(yè)部部長韓長賦近日表示，要加快農村公共基礎設施的規(guī)劃和建設，改善水、電、路、氣、房，建設污水垃圾處理設施，搞好居住環(huán)境的綠化與美化。要搞好新農村建設規(guī)劃，本著方便生產和生活的原則，合理調整村莊布局。“避免農民房子十年推倒重蓋一輪�！�

????專家認為，要化解“小城鎮(zhèn)留不住人，大城市人滿為患”，必須以產城融合為基礎，注重城鎮(zhèn)產業(yè)經濟的培育，增強鄉(xiāng)村地區(qū)自我“造血”功能。逐步形成大中小城市和小城鎮(zhèn)、城市和農村合理分工、特色突出、功能互補的產業(yè)發(fā)展格局。

????“一些特色鮮明卻又規(guī)模不大的小城鎮(zhèn)，應當改變以ＧＤＰ為導向的、一味做大做強的發(fā)展觀，‘滿天星辰’的小城鎮(zhèn)也是新型城鎮(zhèn)化�！敝袊鴩H經濟交流中心常務副理事長鄭新立說。

????寧留空白不留遺憾，青山綠水才是最美的“鄉(xiāng)愁”

????“給我一瓢長江水啊長江水，酒一樣的長江水，醉酒的滋味，是鄉(xiāng)愁的滋味�！边@是詩人余光中筆下的“鄉(xiāng)愁”。

????但如今現實卻是，在狹隘的發(fā)展觀下，一些農村早已被破壞得面目全非：污染“上山下鄉(xiāng)”，河流“魚肚翻白”，土壤“中毒日深”……這些“后遺癥”正加速爆發(fā)。

????２００９年，陜西鳳翔多個村莊因血鉛污染事件整體搬遷；２０１３年，湖北潛江經濟開發(fā)區(qū)污染，村民不堪污水廢氣污染醞釀搬遷……生命、健康和環(huán)境的警鐘一次次敲響。

????“青山綠水才是美麗家園，千瘡百孔的村莊、污水橫流的縣鄉(xiāng)怎能喚起人們的鄉(xiāng)愁？”建筑學家吳良鏞說。

????水泥森林林立、大廈鱗次櫛比、“堵城”“霧都”接連出現……一些大城市也已不堪重負。統計顯示，全國650多個城市中，有近４００個缺水。北京人均水資源量已從３００立方米降至１００立方米左右，僅為國際公認的缺水警戒線的十分之一。

????中央城鎮(zhèn)化工作會議要求，把城市放在大自然中，把綠水青山保留給城市居民，慎砍樹、不填湖、少拆房，盡可能在原有村莊形態(tài)上改善居民生活條件……高度重視生態(tài)安全，擴大森林、湖泊、濕地等綠色生態(tài)空間比重，增強水源涵養(yǎng)能力和環(huán)境容量；不斷改善環(huán)境質量，減少主要污染物排放總量，控制開發(fā)強度。

????“寧留空白，不留遺憾。”環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長、總工程師王金南對記者說，“世界上最美的城市都是依山而建、依水而建，我們的一些地方削山造城，即便是實現了高度城鎮(zhèn)化，環(huán)境被破壞掉了又有什么意義？”

????他說，生態(tài)環(huán)境是衡量一個城市是否宜居的尺度，也是衡量居民生活質量的尺度。今后的城市建設，要回到以人為本的本質上去。對于造新城，要從規(guī)劃角度重新審視，避免破壞生態(tài)；舊城改造，也要劃定生態(tài)保護紅線，將湖泊、綠地等生態(tài)系統保留下來。

????“城鎮(zhèn)建設的目的不是要把城市的形態(tài)照抄照搬到農村，而是要在統籌城鄉(xiāng)發(fā)展進程中發(fā)揮城市和鄉(xiāng)村的各自優(yōu)勢和積極性，提高生態(tài)綠化面積、提高城鎮(zhèn)宜居程度，實現城市和鄉(xiāng)村的共贏互補�！鼻迦A大學建筑學院副院長毛其智說。