收入分配制度改革，哪部分群體最受益？

　　發(fā)改委：分配制度改革實施細則明年出臺

　　2013年12月16日 02:16 上海證券報

　　徐紹史稱：保持投資穩(wěn)定增長

　　⊙新華社北京12月15日電

　　國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史15日說，為積極擴大有效需求，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，2014年我國將協(xié)調(diào)推進深化收入分配制度改革相關(guān)實施細則，充分發(fā)掘消費潛力，著力保持投資穩(wěn)定增長，努力拓展外需。

　　徐紹史在全國發(fā)展和改革工作會議上說，為充分發(fā)掘消費潛力，明年要增強居民消費能力、培育新的消費熱點、改善消費環(huán)境。

　　為此，發(fā)展改革委將協(xié)調(diào)推進深化收入分配制度改革相關(guān)實施細則的出臺，努力增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體收入。

　　為培育新的消費熱點，我國將加快發(fā)展信息消費和養(yǎng)老、健康等服務(wù)消費。支持4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展，擴大綠色節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費，繼續(xù)實施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程。出臺促進文化創(chuàng)意與相關(guān)行業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見，推動文化、旅游、體育等消費健康發(fā)展。

　　他說，明年將著力保持投資穩(wěn)定增長，調(diào)整預(yù)算內(nèi)投資結(jié)構(gòu)，大幅度壓縮用于一般競爭性企業(yè)項目投資，適當減少可利用社會資金的經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施投資，停止建設(shè)樓堂館所等投資，壓縮小型分散投資，重點支持全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重大項目，集中力量辦大事。

　　他表示，“明年(中央預(yù)算內(nèi)投資)主要投向是，棚戶區(qū)改造和保障性住房配套基礎(chǔ)設(shè)施，高標準農(nóng)田和農(nóng)村民生建設(shè)，水利、中西部鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施，重大節(jié)能減排和環(huán)境治理工程，核心關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)應(yīng)用等重大自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級工程，教育、醫(yī)療、社會養(yǎng)老、食品藥品安全等社會事業(yè)和社會管理，少數(shù)民族、邊疆地區(qū)發(fā)展等領(lǐng)域。”

　　為拓展外需，明年我國將優(yōu)化進出口結(jié)構(gòu)，積極發(fā)揮高鐵、核電、通訊等大型成套裝備對關(guān)聯(lián)行業(yè)和服務(wù)出口的帶動作用。增加能源原材料以及國內(nèi)緊缺的先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件進口。

　　徐紹史說，明年將放寬外商投資市場準入。穩(wěn)步擴大金融、教育、文化、醫(yī)療、商貿(mào)物流等服務(wù)業(yè)和一般制造業(yè)對外開放。繼續(xù)優(yōu)化外商投資產(chǎn)業(yè)和區(qū)域結(jié)構(gòu)。推動產(chǎn)業(yè)境外投資。

　　他說，明年我國將“積極推進絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路建設(shè)，推動中巴經(jīng)濟走廊、孟中印緬經(jīng)濟走廊建設(shè)”。

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