2013-12-18 18:01:38 公務員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來源:華圖教育
中國經(jīng)濟的根本問題是結構的轉(zhuǎn)型升級,而結構調(diào)整最基本的動力首先在于技術、產(chǎn)品等供給端的創(chuàng)新,不然投資沒有標的,消費沒有目的,出口沒有競爭力
中央經(jīng)濟工作會議指出,要努力釋放有效需求,充分發(fā)揮消費的基礎作用、投資的關鍵作用、出口的支撐作用,把拉動增長的消費、投資、外需這“三駕馬車”掌控好。
可以說,我們離現(xiàn)代化的目標從來沒有像今天這么近,近到這一代人有可能看見。但中間出現(xiàn)的困難,也從來沒有像今天這樣尖銳復雜。最主要的一點就是,我們從過去短缺經(jīng)濟下的需求強勁逆轉(zhuǎn)為現(xiàn)在的需求疲軟。消費、投資、出口這三大需求都有令人擔憂的因素。
首先,消費方面,由于國民收入分配結構存在宏觀、中觀、微觀三個層面的扭曲,導致消費需求啟動不暢,增長乏力。宏觀層面,30多年來,政府財政收入增長快,居民收入增長慢。中觀層面,產(chǎn)業(yè)結構、地區(qū)結構、城鄉(xiāng)結構之間收入分配失衡。微觀層面,個人能力、競爭機會等因素造成居民之間收入的差距。收入差距擴大會降低消費傾向,不僅影響公平,也影響效率,影響經(jīng)濟增長。
其次,從投資需求來看,這幾年投資大起大落。2008年全社會固定資產(chǎn)投資增速為20%左右,2009年投資增速一下子到了30.1%,今年前11個月又降到了19.9%。
這背后暴露出一個問題,投資行為的主體是誰?事實上過去各級政府在其中起了很大的作用,后來宏觀調(diào)控要求政府投資擇機退出,但是中國經(jīng)濟增長長期靠投資拉動,而投資主體是政府,政府一旦退出,市場力量并沒有跟進。如此一來,今年以來投資增速下行壓力很大。
市場力量跟不上的原因在于,一方面,一些大企業(yè)不差錢,但是技術創(chuàng)新不夠,沒有新的投資機會,形不成有效投資。另一方面,囿于制度創(chuàng)新不夠,民營中小企業(yè)融資成本太高,投資需求啟動不了。
第三,出口需求持續(xù)疲軟。2002年到2007年中國的出口需求每年增長26%以上,拉動經(jīng)濟增長將近3個百分點。而去年凈出口拉動經(jīng)濟增長是負的2.2%。中國今后要適應出口需求年增長是個位數(shù)的趨勢。
釋放有效需求之道的核心是供給方面的創(chuàng)新。中國經(jīng)濟的根本問題是結構的轉(zhuǎn)型升級,而結構調(diào)整最基本的動力首先來自技術、產(chǎn)品等供給端的創(chuàng)新,不然投資沒有標的,消費沒有目的,出口沒有競爭力。
此外,一個公平有活力、有充分競爭力的制度安排,對于一個國家的自主創(chuàng)新來說至關重要。正是在這個意義上,改革成為當前轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關鍵。
。ㄗ髡邽楸本┐髮W教授、常務副校長)
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