2013-12-17 12:02:06 公務(wù)員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來源:華圖教育
今年兩會上,全國政協(xié)常委、復(fù)旦大學(xué)教授葛劍雄提交了一份“關(guān)于制定公布離任國家領(lǐng)導(dǎo)人禮遇條例和退休官員待遇規(guī)定提案”。近日,中組部在給葛老師的提案答復(fù)函中透露,目前中組部正會同有關(guān)部門對省部級干部生活待遇規(guī)定進(jìn)行修訂,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人生活待遇規(guī)定也正由有關(guān)部門研究修訂。(12月16日中新網(wǎng))
葛老師的這個提案提得好,可以說是順應(yīng)黨心、順從民意,合情合理。
從順應(yīng)黨心的角度看,去年12月,中央政治局審核通過了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,以此發(fā)軔,整個2013年,儉樸行政在中華大地蔚然成風(fēng)。但是,“八項規(guī)定”畢竟還是原則規(guī)定,亦未針對離任、退休這個特定層面的干部,更未上升到國家法制的層面。葛劍雄老師以提案形式建議制定離任國家領(lǐng)導(dǎo)人禮遇條例和退休官員待遇規(guī)定,以國家法制形式,為這一特定層面的干部定下公開的標(biāo)準(zhǔn),予以制度約束,不僅可以使“八項規(guī)定”進(jìn)一步制度化、具體化,執(zhí)行起來也更方便。干部離職退休后的待遇,實際上也是干部終生待遇的一部分。誠如中組部在答復(fù)函中所言。統(tǒng)一規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)干部待遇制度體系,要“發(fā)揮高級干部表率作用”。所以,對于葛劍雄的建議,中組部稱“將在工作中認(rèn)真研究參考”。
從順從民意的角度看,葛老師的提案也是個好提案。近年來,群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的某些特權(quán)待遇街談巷議,意見很大,尤其是一些領(lǐng)導(dǎo)干部,利用手中的權(quán)力,自立章程,為自己提高待遇,一些在職的干部,也“未雨綢繆”,為自己退休后“鋪好后路”。這些都在群眾中造成了惡劣影響。如果葛老師的提案得以落實,領(lǐng)導(dǎo)干部生活待遇標(biāo)準(zhǔn)制定并公開,接受群眾監(jiān)督,自然平復(fù)了群眾的怨言,既有利于干部保持廉潔,也有利于干群關(guān)系和諧。
葛老師提案的初衷也十分合情合理,具備可操作性。葛老師在接受北青報記者采訪時表示,對離職的國家領(lǐng)導(dǎo)人,給予必要的禮遇,比如享受住房、警衛(wèi)、保健等等,是通行的國際慣例,這既是國家的體面,也是對他們在職時貢獻(xiàn)的尊重,對其他高級干部給予應(yīng)有的待遇同理。同時,也鼓勵他們清廉從政,勤政為民,因為你在職時不能善始善終,必然在退休后降低或取消相關(guān)的待遇。這些都以制度乃至法律的形式標(biāo)準(zhǔn)化之后,必將對干部起到激勵作用,也有利于公務(wù)員隊伍更好地“為人民服務(wù)”。
葛老師的提案好,中組部也表示省級干部的待遇標(biāo)準(zhǔn)正在修訂,國家領(lǐng)導(dǎo)人的待遇標(biāo)準(zhǔn)也在研究修訂。那么下一步的關(guān)鍵就是標(biāo)準(zhǔn)修訂完成后,就應(yīng)該立即公布,而不能再像以前那般“內(nèi)部掌握”了。請相信,群眾不會因為高級干部的生活待遇比自己高就有意見。他們會明白,沒有一支優(yōu)秀的官員隊伍,自己的生活水平會更低;有一支清廉勤政的公務(wù)員隊伍,有利于自己生活水平的逐步提高。而要有這樣一支優(yōu)秀的隊伍,必須有相應(yīng)的利益機制保障。誰都懂得“一分錢一分貨(政務(wù)服務(wù))”的道理,關(guān)鍵還是這錢花的要明明白白、清清楚楚。
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