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北極將成各大國(guó)博弈的又一熱點(diǎn)地區(qū)

2013-12-03 16:33:38 公務(wù)員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來(lái)源:華圖教育

  前一段時(shí)間,日本外相岸田文雄在印度參加亞歐外長(zhǎng)會(huì)議期間,舉行了首次日本與環(huán)北冰洋地區(qū)八國(guó)(北歐的挪威、瑞典、芬蘭、冰島與丹麥以及波羅的海的立陶宛、愛(ài)沙尼亞與拉脫維亞)外長(zhǎng)會(huì)議,就在今年5月,日本與中國(guó)同時(shí)成為北極理事會(huì)的觀察員國(guó)。日本對(duì)北極地區(qū)興趣的突然增加,應(yīng)該引起中國(guó)高度的重視。

  不言而喻,日本之所以關(guān)注北極地區(qū),自然是與該地區(qū)占有重要的地緣政治地位以及北冰洋海底蘊(yùn)藏的豐富的石油與天然氣等能源資源有著密切聯(lián)系。說(shuō)到此,有必要談及安倍今年以來(lái)對(duì)俄羅斯與加拿大的訪問(wèn)。盡管日俄之間有著難以解決的島嶼爭(zhēng)端問(wèn)題,但今年一年,安倍與普京就四次會(huì)面。其中,一個(gè)重要的因素就是:俄羅斯是北極地區(qū)享有巨大影響力的國(guó)家,未來(lái)日本想要謀得在北極地區(qū)的利益,與俄羅斯搞好關(guān)系是不可或缺的。而加拿大自不待言,是北極地區(qū)另一個(gè)重要國(guó)家,日本關(guān)注北極,無(wú)法忽視加拿大的存在。

  日本是一個(gè)海洋國(guó)家,也是一個(gè)高度依賴海外能源資源進(jìn)口的國(guó)家,逐步增大在北極地區(qū)的發(fā)言權(quán),可以擴(kuò)展海洋地緣政治影響力,同時(shí)為確保能源安全提供更多的選項(xiàng)。東京財(cái)團(tuán)(一家日本知名智庫(kù))研究報(bào)告認(rèn)為:隨著全球氣候變暖,北冰洋冰層逐漸融化,日本應(yīng)該盡早確立自己的北冰洋安保戰(zhàn)略,應(yīng)該考慮利用北極航線、開(kāi)發(fā)北冰洋海洋能源資源、積極派遣北極海洋觀測(cè)船以及積極參與北極理事會(huì)活動(dòng)等。該研究報(bào)告還特意提出,日本作為地處西北太平洋的國(guó)家,地緣上距離北冰洋地區(qū)不遠(yuǎn),日本關(guān)心北極地區(qū)的航路開(kāi)發(fā)、能源資源、漁業(yè)與環(huán)境是非常自然的,北極地區(qū)關(guān)系著日本的國(guó)家利益。

  東京財(cái)團(tuán)的研究報(bào)告與日本安倍內(nèi)閣今年以來(lái)突然加大對(duì)北極地區(qū)的關(guān)注度密切相關(guān)。不僅是日本提高了對(duì)北極地區(qū)的關(guān)注度,全球其他國(guó)家地區(qū)也在密切關(guān)注北極地區(qū),就連處于熱帶地區(qū)的印度與新加坡也是如此。未來(lái)幾十年內(nèi),北極地區(qū)將會(huì)成為各大國(guó)博弈的又一熱點(diǎn)地區(qū)。

  對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),關(guān)注北極、增加對(duì)北極地區(qū)的科學(xué)研究力度是必須也是應(yīng)該的。其他因素姑且不說(shuō),就是單單從全球氣候變化的角度,中國(guó)也應(yīng)高度關(guān)注北極地區(qū)的變化。中國(guó)整個(gè)北方地區(qū)的氣候變化與北極地區(qū)的氣候變化息息相關(guān),北極氣候的變化,乃至北極氣候變暖,將直接關(guān)系著中國(guó)北方地區(qū)的自然環(huán)境與農(nóng)業(yè)的發(fā)展變化。所以,北極問(wèn)題研究,不僅僅是個(gè)自然科學(xué)問(wèn)題,同時(shí)也是個(gè)人文社會(huì)科學(xué)問(wèn)題,北極問(wèn)題研究是綜合性的、立體的、涉及多個(gè)學(xué)科的、復(fù)雜的,且是一個(gè)涉及千千萬(wàn)萬(wàn)人切身利益的問(wèn)題。

  有鑒于此,中國(guó)可從以下幾方面加強(qiáng)關(guān)注。首先,應(yīng)該適時(shí)、適度增加在北極地區(qū)的科學(xué)考察站的數(shù)量,目前中國(guó)在挪威的斯瓦爾巴群島上建有唯一的科考站——黃河站,今后,中國(guó)可以借鑒美國(guó)與俄羅斯等北極科考大國(guó)的做法,在北冰洋上建造“浮冰考察站”——利用北冰洋洋面上經(jīng)常漂浮的不易消融的巨大的冰塊,在其上建立“浮冰考察站”。“浮冰考察站”的特別之處是可以浮動(dòng)漂流,利用這一特點(diǎn),可以對(duì)北極地區(qū)進(jìn)行深度的觀察與研究,諸如洋流、海底地貌、漁業(yè)、冰川以及北極生態(tài)系統(tǒng)等。

  其次,中國(guó)要繼續(xù)研發(fā)多艘新型的極地破冰船,目前“雪龍?zhí)枴笔侵袊?guó)能夠服役的唯一的一艘極地破冰船,如果中國(guó)能夠擁有多艘性能優(yōu)異的破冰船,就不僅能極大地提高探索北極航道的能力,而且對(duì)中國(guó)在北極建立更多更牢固的科考站起到更好的后勤補(bǔ)給基地作用。

  再次,中國(guó)要積極利用成為北極理事會(huì)正式觀察員國(guó)的機(jī)會(huì),加深與環(huán)北冰洋地區(qū)國(guó)家的關(guān)系,不僅與北極理事會(huì)八個(gè)成員國(guó)加強(qiáng)關(guān)系,而且要與其他的與北極理事會(huì)有密切關(guān)系的國(guó)際組織以及非政府組織加強(qiáng)聯(lián)系,如世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)、國(guó)際紅十字會(huì)、北歐理事會(huì)、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署;世界馴鹿人協(xié)會(huì)、北極大學(xué)和世界自然基金會(huì)北極規(guī)劃小組等。(作者是中國(guó)社科院日本研究所學(xué)者)

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