2013-12-02 16:55:53 公務員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
習近平同志指出:“我們是一個大國,在科技創(chuàng)新上要有自己的東西。一定要堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路”。堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路,是新時期我國的重大國家戰(zhàn)略。經(jīng)過多年努力,我國雖已逐步走上一條具有自身特色的自主創(chuàng)新道路并取得長足進展,但面臨的問題也不少。新形勢下,自主創(chuàng)新道路如何才能越走越寬廣?
縱觀世界主要創(chuàng)新型國家的發(fā)展歷程,美國、英國等國家高度重視原始創(chuàng)新和基礎研究,走的是技術領先者的創(chuàng)新道路;日本、韓國等國家則充分利用技術轉移獲取技術領先者的先進技術,走的是技術跨越者的創(chuàng)新道路。各個國家的創(chuàng)新道路各不相同、各具特色。應該說,對于創(chuàng)新道路而言,沒有絕對的哪條道路更好、更優(yōu)越,關鍵是要看其能否適應本國的經(jīng)濟發(fā)展階段、社會狀況和國際政治、經(jīng)濟大環(huán)境的要求。因此,堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,關鍵是要基于我國大國經(jīng)濟體、后發(fā)國家的國情,準確把握時代特征,堅持發(fā)揮自身特色,提高科技投入效率,努力實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展;谖覈鴩,中國特色自主創(chuàng)新道路要越走越寬廣,需要統(tǒng)籌好三方面關系。
頂層設計與基層探索的關系。走中國特色自主創(chuàng)新道路是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要理清目標的優(yōu)先次序,突出階段性重點,考慮各環(huán)節(jié)的銜接配套。這就要求我們加強頂層設計,在自主創(chuàng)新問題上分清輕重緩急,利用我國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,著力解決影響發(fā)展全局的重點問題、突出矛盾和關鍵環(huán)節(jié)。同時必須認識到,走中國特色自主創(chuàng)新道路沒有先例可循,頂層設計必須在深入實際、調(diào)查研究的基礎上進行,必須與基層的實踐探索緊密結合。
技術驅動型創(chuàng)新與需求引導型創(chuàng)新的關系。我國是一個大國,是世界第二大經(jīng)濟體。這就決定了我們需要逐步改變過去科技創(chuàng)新方面的跟隨戰(zhàn)略,逐步改變對發(fā)達國家科技創(chuàng)新的依附性。當前,面對世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速推進,我國應在具有重大社會影響的前沿技術領域推動技術驅動型創(chuàng)新,力爭在部分領域形成局部優(yōu)勢,搶占科技發(fā)展戰(zhàn)略制高點。同時,作為后發(fā)國家,我國只能以相對有限的資源、條件去實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展的目標。這就要求我們在絕大多數(shù)領域必須通過需求信號引導創(chuàng)新活動,從而實現(xiàn)創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置,最大程度地避免創(chuàng)新資源的浪費。
以我為主與國際合作的關系。實踐證明,在關系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的關鍵領域,真正的核心技術只能靠我們自己研發(fā)。只有以我為主,掌握核心技術,擁有自主知識產(chǎn)權,才能真正將國家發(fā)展與安全的命運牢牢掌握在自己手中。同時,作為后發(fā)國家,我國有可能在廣泛吸收國外先進科學技術成果的基礎上,通過實施趕超戰(zhàn)略,實現(xiàn)自主創(chuàng)新能力的飛躍。因此,在多數(shù)領域我們應通過繼續(xù)加強和深化國際科技合作,有效利用全球創(chuàng)新資源提升創(chuàng)新效率。
統(tǒng)籌好以上三方面關系,是從戰(zhàn)略層面對堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路提出的要求。事實上,要使自主創(chuàng)新道路越走越寬廣,更根本的是培育一種有利于激發(fā)社會成員創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能的創(chuàng)新文化。創(chuàng)新文化是支撐自主創(chuàng)新的不竭動力。應通過各種途徑培養(yǎng)人們的創(chuàng)新思維、激發(fā)人們的創(chuàng)新欲望,營造允許失敗、鼓勵冒險、寬容創(chuàng)新者的良好氛圍,形成面對“建設性失敗”或“聰明的失敗”時的包容態(tài)度。
(作者單位:國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所)
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