2013-11-27 15:58:00 公務員考試網 http://dmtsz.cn/ 文章來源:華圖教育
近日,在渭南市經開區(qū)辛市鎮(zhèn)新馮村公布的2013年財務收支中,有“給鎮(zhèn)領導送禮2600元”和“黨員春游費9000元”開支,引起經開區(qū)檢察部門重視。日前,該區(qū)給予新馮村黨支部書記劉忠成黨內嚴重警告處分,給予鎮(zhèn)黨委書記石存祥行政警告處分,同時如數追回“送禮”、“春游”款項。(11月26日《華商報》)
鄉(xiāng)村財務公開、國企財務公開乃至各級政府機關三公經費的公開,這是各級行政機關和國有企業(yè)接受群眾監(jiān)督必不可少的制度性保障,越來越受到各級領導和社會輿論的關注,已經形成了社會進步不可阻擋的潮流。然而不可否認的是,不少單位的財務公告,一些機關的“三公經費支出”公示,卻常常是霧里看花,不僅網友直呼“看不懂”,就是一些專業(yè)財務人員,也難以看清其中的奧秘。其原因雖然據說有財務制度中項目混淆的制度性問題,但更重要的原因恐怕還在于有些開支領導感覺難以向公眾啟齒,譬如年終歲尾向領導機關的“進貢”、向直屬上司的送禮,不能不進行模糊處理,否則,討好領導的舉措,豈不變成了對領導貪腐的舉報?然而,新馮村的村干部卻公布了一份“給領導送禮”的財務公告,“2013年2月4日付,給鎮(zhèn)領導送禮2600元”。村里能貼出這樣一份財務公告,不管是出于村會計的“疏忽”,還是村書記的“有意”,網友稱其為一次“誠實的村務公告”,我卻更認為是基層單位財務公示的一次重大突破,值得肯定和贊揚。
然而,對于創(chuàng)造了這樣一份誠實的、為基層財務公示做出突破性貢獻的財務公告的新馮村,區(qū)里的態(tài)度卻似乎并不贊同:直接的結果是“給予新馮村黨支部書記劉忠成黨內嚴重警告處分”。用公款給鎮(zhèn)領導送禮,給予一定的處分,似乎師出有名,但它的另一個后果卻是必然使其他基層單位的領導得出結論:咱們的財務公告不能如此誠實,更不能如此直白,該模糊時還得模糊。而新馮村今后再發(fā)布財務開支公告,雖然難免還要用公款給領導送禮,但決不會再有“給領導送禮”之類項目出現。
雖說上面所說處分敢于“公告給領導送禮”的村書記的后果,只是我的猜測。然而我們不僅要問:對新馮村書記的處分真只是因為他用公款給領導送禮?如果是因為用公款給領導送禮而被處分,那么為什么對接受公款送禮的鎮(zhèn)領導的處分反而比送禮的輕,一個是黨內嚴重警告,一個只是行政警告(說明并不“嚴重”),另一個鎮(zhèn)干部更是安然無事?此其一;其二,鎮(zhèn)領導的父親病故,新馮村的相關人員都來送禮,難道前來送禮的只此一村,為什么不查一查其他村的送禮情況,從而剎住領導家里有事,下屬部門都來公款送禮的風氣?其三,如果還有其他村莊也來送禮,更需要查一查他們是怎樣處理“給領導送禮”的賬目的,是否需要建立一個像新馮村一樣誠實的、直白的財務公告制度?
如果不能回答這樣三個問題,人們就有理由懷疑上級對新馮村“給領導送禮”財務公告處理的態(tài)度,更有理由相信這樣處理的結果,只能使今后財務公告更加模糊。
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