公積金“看病”是善舉，更是懶政

　　來(lái)源：中國(guó)網(wǎng)　　　　　　　　　　　　2013-11-16

　　法治社會(huì)，最需要的就是規(guī)范、規(guī)矩和秩序，用公積金“看病”，或許可以看作是一項(xiàng)善舉。但是，善舉的背后卻是實(shí)實(shí)在在的懶政，是政府推卸責(zé)任、轉(zhuǎn)移視線(xiàn)、混淆矛盾的一種錯(cuò)誤行為。

　　作者：譚浩俊

　　據(jù)媒體報(bào)道，近幾年來(lái)，青海、四川宜賓、湖南湘潭等地紛紛出臺(tái)政策，允許患有重大疾病的職工或其直系親屬提取公積金救急。

　　此舉引起了社會(huì)各方面的不同反響，有的認(rèn)為這是善舉，應(yīng)當(dāng)支持；有的則認(rèn)為這樣做既不符合相關(guān)政策，也不利于加強(qiáng)公積金管理和提高公積金的使用效率。

　　單純站在道德的角度來(lái)分析，這樣做，確實(shí)是一項(xiàng)善舉。畢竟，在居民或者親屬遇到重大疾病、且沒(méi)有其他收入來(lái)源的情況下，將公積金救急，或許就能將很多人從死亡的邊緣拉回來(lái)，從疾病中將他們解救出來(lái)。

　　但是，從社會(huì)和法律的角度來(lái)看，這樣做，無(wú)疑是真正的病急亂投醫(yī)，是挖肉被瘡、抱薪救火。一方面，凡是需要?jiǎng)佑霉�積金看病的家庭，大多是生活條件和住房條件都比較差的。一旦將這些錢(qián)也用于了看病。那么，他們今后的生活條件將更差，改善住房條件的機(jī)會(huì)也將永遠(yuǎn)失去；另一方面，既然住房公積金條件已經(jīng)明確規(guī)定了公積金的用途，地方政府擅自出臺(tái)政策，允許將公積金用于看病，還有何法治而言，還怎么推進(jìn)依法治國(guó)呢？

　　我們說(shuō)，法制社會(huì)最基本的原則之一，就是依法辦事，依法處理和解決現(xiàn)實(shí)生活中的所有問(wèn)題。不然，就會(huì)陷入一片混亂，并給不法分子有機(jī)可乘。

　　更重要的，允許將公積金用來(lái)看病這一“善舉”的背后，實(shí)質(zhì)上反映的卻是地方政府的懶政。因?yàn)�，有這么多家庭看不起病，恰恰說(shuō)明我們?cè)卺t(yī)療保障體系和社會(huì)救助體系建設(shè)等方面還存在比較嚴(yán)重的問(wèn)題，存在比較大的漏洞。如果醫(yī)療保障體系和社會(huì)救助體系等健全，就不應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)看不起病的問(wèn)題。至少，可以緩解他們的看病資金矛盾。

　　作為政府，面對(duì)居民看不起病的問(wèn)題，不僅不去認(rèn)真研究和商討如何破解這一難題的辦法與途徑，反而將手伸向另一個(gè)與居民利益密切相關(guān)的方面，將那方面的資金用來(lái)彌補(bǔ)這方面的不足。殊不知，住房公積金本身也是存在很大缺口和問(wèn)題的。許多居民為了改善住房條件，曾經(jīng)試圖通過(guò)公積金貸款等解決購(gòu)房資金不足的矛盾，也因?yàn)樽》抗�積金承受能力不強(qiáng)，被迫改用商業(yè)貸款，加重了負(fù)擔(dān)，使“房奴”的成色更足。

　　真的無(wú)法想象，這個(gè)問(wèn)題口子一開(kāi)，是否還會(huì)出現(xiàn)更多挖肉補(bǔ)瘡式的解決問(wèn)題辦法，是否會(huì)有地方打起養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的主意。

　　事實(shí)上，從這些年地方的實(shí)際情況來(lái)看，無(wú)論是財(cái)政收入的增長(zhǎng)還是“土地財(cái)政”等非稅收性收入的增長(zhǎng)，以及政府債務(wù)的快速攀升，都告訴我們，地方并不是沒(méi)有錢(qián)，也不是沒(méi)有能力完善醫(yī)療保障體系和社會(huì)救助體系。關(guān)鍵在于，很少有地方將這些與居民關(guān)系密切的工作放在心上，放在政府工作的議事日程上。別的不說(shuō)，僅“土地財(cái)政”一方面的收入，只要拿出1/10，就可以解決很多問(wèn)題�？墒�，除了大拆大建、大搞政績(jī)工程之外，地方政府又在真正的民生方面投入了多少呢？給了廣大居民多少實(shí)實(shí)在在的利益和保護(hù)呢？

　　法治社會(huì)，最需要的就是規(guī)范、規(guī)矩和秩序，用公積金“看病”，或許可以看作是一項(xiàng)善舉。但是，善舉的背后卻是實(shí)實(shí)在在的懶政，是政府推卸責(zé)任、轉(zhuǎn)移視線(xiàn)、混淆矛盾的一種錯(cuò)誤行為。政府如果真心想為群眾解決問(wèn)題，特別是事關(guān)居民切身利益的問(wèn)題，就應(yīng)當(dāng)從正面去想辦法，從正道去解決問(wèn)題，而不是負(fù)面手段、歪道做法。這顯然不是一個(gè)法治政府、民本政府所應(yīng)當(dāng)交出的答案。

　　如果堅(jiān)持按照這樣的思路做下去，只會(huì)讓規(guī)則的界限更加模糊、讓政府的公共服務(wù)職能更加弱化，最終導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)的秩序一片混亂。

　　十八屆三中全會(huì)提出了改革的總體思路和目標(biāo)，其中，增強(qiáng)政府的公共服務(wù)職能也是十分重要的方面。如何適應(yīng)這樣的要求，需要地方政府認(rèn)真研究和思考，而不是頭痛醫(yī)腳、腳痛醫(yī)頭。

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