經(jīng)濟(jì)升級(jí)須打牢“金融根基”

　　加強(qiáng)流動(dòng)性管理，是為了“把錢(qián)用在更合適的地方”，向“貨幣空轉(zhuǎn)”、“資金錯(cuò)配”和“脫實(shí)就虛”等現(xiàn)象開(kāi)刀，真正支撐起“中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”

　　“流動(dòng)性”，這個(gè)稍顯專業(yè)的金融術(shù)語(yǔ)，這些天成了熱詞。針對(duì)最近的金融情勢(shì)，央行數(shù)次表態(tài)，要求商業(yè)銀行加強(qiáng)流動(dòng)性管理。26日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，對(duì)今年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出“總體平穩(wěn)”的判斷后，同時(shí)強(qiáng)調(diào)“要保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期”，堅(jiān)持“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為”。

　　正如央行的判斷，當(dāng)前流動(dòng)性總量并不短缺。5月末，金融機(jī)構(gòu)備付率為1.7%，截至6月21日，全部金融機(jī)構(gòu)備付金約為1.5萬(wàn)億元，完全可滿足正常的支付清算需求。不過(guò)，從另一方面看，無(wú)論是“加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)性影響因素的研判”，還是“統(tǒng)籌兼顧流動(dòng)性與盈利性等經(jīng)營(yíng)目標(biāo)”，這樣的要求，也都建立在對(duì)金融情勢(shì)深入洞察的基礎(chǔ)之上。

　　多年以來(lái)，盡管相關(guān)部門(mén)持續(xù)加強(qiáng)管理，但個(gè)別銀行還是能夠找到方法，突破監(jiān)管紅線。比如，有銀行發(fā)行短期理財(cái)產(chǎn)品募集資金，投向長(zhǎng)期項(xiàng)目。理財(cái)產(chǎn)品到期時(shí)，銀行又不得不四處借錢(qián)來(lái)進(jìn)行兌付。這種操作脫離了銀行的資產(chǎn)負(fù)債表，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　銀行的金融創(chuàng)新，理當(dāng)要鼓勵(lì)，但必須在嚴(yán)密監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)可控的狀態(tài)下進(jìn)行。說(shuō)到底，加強(qiáng)流動(dòng)性管理，根本目的是維護(hù)金融穩(wěn)定。尤其是經(jīng)濟(jì)增速放緩，“潮退石出”，規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)的重要性更加突出。

　　“金融搞好了，一著棋活，全盤(pán)皆活。”金融業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展能為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入新鮮的血液，保證整個(gè)經(jīng)濟(jì)有健壯的體質(zhì)。從這個(gè)意義上說(shuō)，整治金融行業(yè)亂象，是抓住了宏觀經(jīng)濟(jì)管理的牛耳。

　　從這個(gè)角度看，加強(qiáng)流動(dòng)性管理，也是為了“把錢(qián)用在更合適的地方”�！柏泿趴辙D(zhuǎn)”、“資金錯(cuò)配”和“脫實(shí)就虛”等不合理現(xiàn)象，使大量資金沒(méi)有進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，而是去追逐金融資產(chǎn)，“以錢(qián)炒錢(qián)”的資金游戲大行其道，嗷嗷待哺的企業(yè)時(shí)常處處碰壁，造成金融資源浪費(fèi)，甚至積聚金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化金融資源配置，就是要向這些不合理、不合規(guī)的現(xiàn)象開(kāi)刀。

　　6月19日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，提出要優(yōu)化金融資源配置，用好增量、盤(pán)活存量，更有力地支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。這也是一個(gè)多月以來(lái)，李克強(qiáng)總理第三次談及盤(pán)活存量資金。而從結(jié)構(gòu)的角度著眼，才能更好地理解“用好增量、盤(pán)活存量”的要求。必須在保持信貸平穩(wěn)適度增長(zhǎng)的同時(shí)，調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、消費(fèi)升級(jí)以及企業(yè)“走出去”等方面的支持力度，真正支撐起“中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”。

　　這也折射出，中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并非一定要來(lái)自政府主導(dǎo)的龐大投資，也不需過(guò)于寬松的貨幣政策和過(guò)高的流動(dòng)性，而是“把改革的紅利、內(nèi)需的潛力、創(chuàng)新的活力疊加起來(lái)，形成新動(dòng)力”，真正讓質(zhì)量和效益、就業(yè)和收入、環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約都有新提升。

　　也只有這樣，才能如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)的，“在不斷戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)中繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展”。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2013年06月27日 05 版）

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