公務(wù)員考錄改革傳遞平等理念

　　2011年度中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)考試錄用公務(wù)員工作即將開始。本次考錄將有三項改革創(chuàng)新舉措。一是錄用具有2年以上基層工作經(jīng)歷人員的比例將提高到85％以上。二是拿出計劃定向考錄服務(wù)期滿、考核合格的大學生“村官”等服務(wù)基層項目的人員。三是從村（社區(qū)）干部、優(yōu)秀工人、農(nóng)民中考錄公務(wù)員。

　　公務(wù)員，近幾年大熱的一個職業(yè)。熱到什么程度，從公務(wù)員考試報名與錄取比例就看得出來。2010年公考，海南實考人數(shù)和招考職數(shù)比例為21：l，山西平均64人爭1個崗位，鄭州更驚人——144個人里挑1個。其中，應屆大學畢業(yè)生占了相當比例。

　　為什么這么多人離開校門就直接進了機關(guān)門呢？公務(wù)員是行使國家行政權(quán)力、執(zhí)行國家公務(wù)的人員，社會地位不低，更不可忽視的是其收入不錯，還相當穩(wěn)定。這對于處在擇業(yè)階段的大學畢業(yè)生來說，格外具有吸引力。另一個原因是公考政策對應屆畢業(yè)生有利。比如，職位都有學歷要求，大多是本科以上，工人農(nóng)民很多過不了學歷關(guān)。再比如，畢業(yè)生有充足的時間準備考試，在職人員備考則要擠時間。

　　這么多人離開校門就直接進了機關(guān)門好嗎？嚴格地講，不好。公務(wù)員既是國家政策的具體執(zhí)行者，又是向上反映社情民意的紐帶。不了解社會現(xiàn)狀，體會不到群眾疾苦是不行的。而應屆畢業(yè)生恰恰是在象牙塔中長大的，離開家門進校門，用老百姓的說，對于鹽打哪咸、醋打哪酸，完全兩眼一抹黑。這樣懵懵懂懂進了機關(guān)門，很難把工作干好。自1993年建立各級黨政機關(guān)通過考試選拔錄用公務(wù)員制度以來，應屆畢業(yè)生逐漸成為公務(wù)員隊伍的主體，來源單一的弊端也已經(jīng)逐漸顯露。近年來，國家不斷加大從基層選拔人才的力度，就是期望改變這種局面。

　　從基層選撥公務(wù)員，甚至適度放寬學歷，從工人農(nóng)民中招錄公務(wù)員，意義不只在于他們實踐經(jīng)驗豐富。基層工作是清苦的，同時又是不可缺少的，但是那些在基層工作兢兢業(yè)業(yè)向上發(fā)展的渠道又在哪呢？總不能說實際工作中取得的成績不如公考卷上幾道題吧？更重要的是，讓工人農(nóng)民進入公務(wù)員隊伍傳遞出鮮明的社會平等理念。國家公務(wù)員被冠以“國家”之名，從事公務(wù)理應讓全體公民獲得均等的機會。

　　改革公務(wù)員招考政策，歸根結(jié)底，為的是提高公務(wù)員素質(zhì)，提高機關(guān)單位執(zhí)行公務(wù)的水平。當然，從哪里選人才只是第一步，怎樣科學考核他們的基層工作業(yè)績，確實保證擇優(yōu)，同時，招錄之后如何對他們進行培訓，讓他們適應今后工作，才是最重要的。

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