2010年國家公務(wù)員考試 109名作弊者終身不得考公務(wù)員

　　在2010年度中央機構(gòu)考錄公務(wù)員筆試中

　　□　共561名報考人員公共科目筆試違紀

　　□　有152例被認定為雷同試卷

　　□　現(xiàn)場抓獲利用高科技手段作弊的違紀行為12起

　　從國家公務(wù)員局獲悉：據(jù)最新統(tǒng)計，2010年度中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)考錄公務(wù)員公共科目筆試有561名報考人員違紀，與2009年度相比明顯減少。

　　2010年度中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)共招考1.5萬個職位，確認報考人數(shù)達104萬多人，閱卷工作已于2009年12月15日順利結(jié)束。經(jīng)閱卷工作領(lǐng)導(dǎo)小組反復(fù)核實，此次公務(wù)員公共科目筆試，共有561名報考人員違紀。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)對比顯示，2009年度被認定為雷同試卷的有635例，2010年度僅有152例，特別是在考試人數(shù)增加了三成多的情況下，此類作弊比例下降了76％。從利用無線電作弊查處案件看，2009年度有34起、涉案人員59人，2010年僅有3起、涉案人員為5人，查處案件和涉案人員比例均有大幅下降。

　　本次公共科目筆試考生違紀種類主要有：違反考場規(guī)則、使用無線耳機手機等高科技設(shè)備傳送考試信息、使用假身份證參加考試、替考、答題信息雷同等。與2009年度相比，今年傳統(tǒng)形式的違紀違規(guī)行為有413起，發(fā)生比例為萬分之四點四四，沒有明顯變化；但高科技作弊行為得到有效遏制。今年，有關(guān)部門現(xiàn)場抓獲利用高科技手段作弊的違紀行為12起，而去年為38起。

　　從違紀人員身份構(gòu)成看，違紀發(fā)生比例從高到低依次為：成人高等教育應(yīng)屆畢業(yè)生為0.14％，其他人員0.08％，待業(yè)人員和留學(xué)歸國人員均為0.06％，全日制普通高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生和社會在職人員均為0.05％。

　　國家公務(wù)員局考試錄用司負責(zé)人指出，隨著《公務(wù)員錄用考試違紀違規(guī)行為處理辦法（試行）》的施行，各類典型的違紀違規(guī)行為的認定與處理都已能夠有法可依。

　　該負責(zé)人強調(diào)，人力資源和社會保障部會同公安部、工業(yè)和信息化部突出打擊利用無線電設(shè)備及互聯(lián)網(wǎng)在公務(wù)員錄用考試中的作弊行為，也是一個重要原因。

　　據(jù)了解，有關(guān)部門充分利用高科技手段，開發(fā)出雷同試卷甄別系統(tǒng)，嚴厲打擊串通作弊或有組織作弊行為，這套機制對社會上的不法之徒形成了強大的威懾。同時，根據(jù)近年來在中央機關(guān)招考和各地招考中的各類違紀違規(guī)人員的處理情況，建立的公務(wù)員錄用考試違紀違規(guī)信息庫也發(fā)揮了積極的作用。

　　依據(jù)違紀違規(guī)處理辦法和有關(guān)考務(wù)規(guī)定，中央公務(wù)員主管部門給300名報考者該科目考試成績無效的處理；給予152名報考者取消本次考試資格且5年內(nèi)不得報考公務(wù)員的處理；給予109名報考者取消本次考試資格且終身不得報考公務(wù)員的處理。
 
　　公務(wù)員考試違紀違規(guī)行為處理的相關(guān)規(guī)定

　　2009年11月24日，中央組織部、人力資源和社會保障部對外公布《公務(wù)員錄用考試違紀違規(guī)行為處理辦法（試行）》，對報考者在報名、考試、考察、體檢過程中違紀違規(guī)行為的處理辦法做出了詳細規(guī)定。

　　規(guī)定要求，按違紀違規(guī)行為情節(jié)的輕重程度，分別給予三個層次的處理：

　　對情節(jié)較輕的，給予報考者取消本次報考資格或者該科目（場次）考試成績無效的處理；

　　對情節(jié)嚴重的，給予報考者取消本次報考資格且5年內(nèi)不得報考公務(wù)員的處理；

　　對情節(jié)特別嚴重、影響惡劣的，給予報考者取消本次考試資格，并且終身不得報考公務(wù)員的處理。

　　《辦法》總結(jié)了公務(wù)員錄用考試違紀違規(guī)行為處理的實踐經(jīng)驗，突出了針對性和可操作性，共20條。比如在錄用考試環(huán)節(jié)，公務(wù)員協(xié)助作弊的，按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分；組織、領(lǐng)導(dǎo)有組織作弊或者在有組織作弊中起主要作用的，給予開除處分；索取或者非法收受他人財物的，徇私舞弊、情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　點評

　　現(xiàn)在，對各類考試而言，作弊都是很難完全杜絕的“惡疾”。公務(wù)員考試，錄用選拔的是治國理政人才，更容不得作弊行為滋生。

　　近兩年來，公務(wù)員考試規(guī)模增大，錄用考試中作弊人數(shù)有增多的趨勢。但隨著有關(guān)部門打擊力度的加大，應(yīng)對措施科學(xué)化水平的提高，這一勢頭很快得到遏制。2010年度大幅下降的數(shù)據(jù)，就很能說明問題。當(dāng)然，有關(guān)方面還是要高度重視這個問題，不可掉以輕心，警惕作弊行為“變種”、“反彈”，使公務(wù)員考試真正成為“玻璃房子里的競爭”。

　　——國家行政學(xué)院教授　汪玉凱

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