半島都市報：公務(wù)員拒錄應(yīng)屆生不是走極端

    >> 2011年起北京市公務(wù)員考試不招應(yīng)屆生 只從基層招

    根據(jù)正在召開的北京市兩會上的消息，今年起，北京市和區(qū)縣黨政機關(guān)招錄的公務(wù)員，將有八成崗位要求具有兩年以上基層工作經(jīng)歷；明年，除特殊職位外，市和區(qū)縣黨政機關(guān)公務(wù)員將不再從大學(xué)應(yīng)屆生中選錄，而全部招錄有基層工作經(jīng)歷的人員。

    公務(wù)員不從大學(xué)應(yīng)屆生中選錄的討論，之前便曾有過。但真正付諸實踐的，北京似乎是第一個“吃螃蟹”者。在筆者看來，公務(wù)員拒錄應(yīng)屆生，除了能鼓勵大學(xué)生到基層、到社區(qū)工作的好處之外，其他方面的作用也是多多。

    原因很簡單，一方面，在不可能對所有考生進行“筆試+面試”全面選拔的情況下，單純依靠筆試成績作為初次選拔的標(biāo)準(zhǔn)，對那些已經(jīng)畢業(yè)參加工作的人而言，本身就是不公平不公正的。因為目前的公務(wù)員考試體制和試題層次，無疑對這些有時間進行大量復(fù)習(xí)、訓(xùn)練的應(yīng)屆畢業(yè)生更有利。

    另一方面，“公務(wù)員應(yīng)該有基層工作經(jīng)驗”的說法，并非全無道理。因為“第一手”的對底層工作、生活經(jīng)驗的感知與體味，對一個人思想觀、價值觀的影響絕對不容忽視。很難想象，那些走出校園便進入機關(guān)單位的畢業(yè)生，能有多少對底層生活的“感同身受”。事實上，近年來“公務(wù)員熱”的興起，已經(jīng)對大學(xué)生正常就業(yè)產(chǎn)生了不良影響。畢業(yè)生增多、金融危機導(dǎo)致的就業(yè)難固然是事實，但如果一部分大學(xué)畢業(yè)生干脆放棄找工作的機會，一門心思只考公務(wù)員的做法，難免是走到了另外一個極端。

    當(dāng)然，公務(wù)員拒錄應(yīng)屆生的做法，固然能在一定程度上起到糾偏目前公務(wù)員招錄不良狀況的作用，但其實際效力還十分有限。要想使公務(wù)員選拔機制做到既公平公正，又科學(xué)權(quán)威，除了要限定“公務(wù)員拒錄應(yīng)屆生”等條款外，改革目前公務(wù)員考試重理論、輕實踐的狀況，亦是當(dāng)務(wù)之急。公務(wù)員考試如何增加透明度確保公平的問題，同樣需要相關(guān)方面盡快給出有說服力的答復(fù)。

    當(dāng)然，要想從本質(zhì)上糾偏當(dāng)前不正常的“公務(wù)員熱”，尚需相關(guān)方面對公務(wù)員競爭、淘汰機制逐步完善，對不同勞動群體薪酬分配、社會保障同步健全——這是另外一個話題了。

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