河南：開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的實(shí)施意見

河南省人民政府關(guān)于

開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的實(shí)施意見

豫政〔2009〕94號(hào)

各省轄市、有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府，省人民政府各部門：

    根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2009〕32號(hào))要求，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)保)試點(diǎn)提出如下實(shí)施意見：

    一、基本原則

    新農(nóng)保試點(diǎn)的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。要堅(jiān)持從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng);要堅(jiān)持個(gè)人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，做到權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng);要堅(jiān)持政府主導(dǎo)和農(nóng)村居民自愿相結(jié)合，積極引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保;要堅(jiān)持對(duì)參保農(nóng)村居民實(shí)行屬地管理。

    二、目標(biāo)任務(wù)

    探索建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活。按國(guó)家統(tǒng)一安排，2009年試點(diǎn)覆蓋面為全省百分之十左右的縣(市、區(qū))，以后逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，2020年之前基本實(shí)現(xiàn)對(duì)全省農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。

    三、參保范圍

    年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的我省農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。

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